Se joacă un nou „moment istoric” la nivel înalt!
Motivînd că ar fi interesate de liniştea şi starea socială a locuitorilor
planetei, S.U.A. şi Rusia pregătesc „normalizarea” relaţiilor economice. În
ciuda faptului că statul rus este în prezent membru al Organizaţiei Mondiale a
Comerţului, există un articol de lege - amendamentul lui Jackson-Vanik, datînd
din 1974, care împiedică relaţiile comerciale normale dintre companiile
americane şi cele ruseşti. Mai degrabă, ruşii şi americanii vor să-şi dea mîna
contra unui inamic de temut. Profetul crizei, Nouriel Roubini uimeşte din nou cu
declaraţii şoc: „Economia mondială are nevoie de încă o criză financiară
masivă pentru a distruge băncile mari, care au încă probleme grave, ce nu s-au
atenuat în timp”. Omenirea ar fi gata să mai suporte încă o criză, dacă
aceasta ar fi motivul dispariţiei sclavagismului generat de bănci. Cine să mai
aibă încredere în sistemul bancar mondial, în miile de filiale (nişte plante
carnivore însămînţate pe teritoriul statelor) – antrenate în goana egoistă după
profituri uriaşe, care au dereglat mersul lumii? Roubini, cel care a atras
atenţia asupra crizei financiare din 2008, a mai spus: „Singura soluţie este
aceea de a distruge băncile care sunt prea mari pentru a se prăbuşi. Nu există
nicio altă alternativă. Mă gândeam că va exista cineva care să ia decizia asta
după ce ne-am confruntat cu cea mai acută criză din ultimele generaţii. Poate că
avem nevoie de o nouă criză financiară.” Uite, cum dintr-o dată acest profet
mi-a devenit drag!
Nu pot fi trecute sub tăcere
realizările Europei sub conducerea celui mai slăbuţ şef al Comisiei Europene,
cel care i-a lăsat pe portughezi într-o situaţie dezastruoasă: şomaj masiv al
tinerilor, copii săraci şi cele mai mari disparităţi între statele membre U.E.
Păcat de acest proiect, atît de dificil de dus la capăt! Nu doar că nu mai
seamănă deloc cu ceea ce au dorit părinţii fondatori ai Comunităţii Europene,
dar a încăput pe mîinile unor vînzători de gogoşi! Povestea cu scopul uniunii,
acela ca toate naţiunile Europei să trăiască precum fraţii, nu mai poate adormi
nici copiii din orfelinate. Traiul e tot mai scump şi mai greu de suportat, Leul
nostru, o biată pisicuţă de maidan, a ajuns la cel mai scăzut nivel din ultimii
ani, sute de pensionari se înghesuie la cozi să prindă un pachet cu alimente, şi
atunci mă întreb: unde sînt banii aruncaţi de F.M.I. în stînga şi în dreapta? De
ce obligă ţările să ia atîţia bani cu îmtrumut şi atît de uşor, ştiind clar că
nu-i vor putea înapoia vreodată. O explicaţie ar fi că F.M.I. forţează semnarea
unor acorduri profitabile, iar singurul de acest gen, în schimbul uriaşelor
sume, ar fi garantarea cu suveranitatea statului respectiv - un fel de „credit
ipotecar” la nivel de stat.
Românii au din nou parte de bucurii.
După ce majorarea accizelor a adus deja scumpiri şi va aduce de anul viitor
altele în lanţ, impozitele şi taxele vor scoate mai multe parale din buzunarele
noastre. „De la 1 ianuarie, se vor majora cu 16 procente birurile pentru
locuinţe, maşini şi terenuri.” Noua găselniţă îi va arde şi mai rău pe români la
buzunare în 2013, potrivit unui proiect de Hotărâre de Guvern. Motivul invocat
de Ministerul Finanţelor este rectificarea ratei inflaţiei din perioada
2010-2012. Cei care nu-şi mai încap în piele de bucurie, sînt primarii. Măsura
va aduce sute de milioane de lei la bugetele locale. Cel mai mult vor scoate din
buzunar proprietarii de terenuri agricole, păduri, păşuni, livezi sau vii,
precum şi cei care au animale, pentru că şi taxele pentru aceste proprietăţi vor
creşte. Mai mult, hotărîrea prevede şi creşterea taxelor pentru eliberarea sau
schimbarea documentelor: acte de identitate, certificat de căsătorie etc.
Acelaşi act normativ stabileşte amenzi de pînă la 700 de lei pentru cei care
nu-şi înregistrează la timp cumpărarea sau vînzarea unei proprietăţi.
De acum să vezi trai pe bietul
român! Mai ales că vaccinul minune „hexavalent”, pentru imunizarea copiilor cu
vîrste cuprinse între două şi şase luni împotriva difteriei, a tetanosului, a
tusei convulsive şi a poliomielitei, va fi distribuit în luna octombrie. Tot cu
acordul Guvernului, desigur. E şi acesta un mod de a reduce la tăcere
generaţiile care vor să vină. Tot felul de vaccinuri, de medicamente şi produse
farmaceutice periculoase sînt puse în circulaţie în ciuda accidentelor
provocate. Într-una din cărţile sale, Dr. Louis De Brouwer, Doctor în medicină,
specialist în biologie moleculară şi în homeopatie, dezvăluie cu mult curaj
interesele financiare ale concernelor farmaceutice şi direcţia aberantă spre
care se îndreaptă medicina contemporană „prin existenţa fraudei, a abuzului de
încredere şi a înşelătoriei”
Maria Diana Popescu, Agero
|
vineri, 12 octombrie 2012
DIRECŢII ABERANTE
miercuri, 4 aprilie 2012
MESAJE DE INTERES
SCHIMB DE MESAJE FILIALA 1 PITESTI A SCMD - Gl Lt (r) CORNELIU DOBRITOIU
PUNCT DE VEDERE AL FILIALEI 1 PITEŞTI A SCMD - MESAJ ADRESAT VIITORULUI MINISTRU AL APĂRĂRII NAŢIONALE , SPRIJINIT DE USL , Domnul General Lt. (r) CORNELIU DOBRIŢOIU
"…nu sunt pierdute decât acele bătălii pe care nu le începi niciodată...."
Domnule general ,
Noi membrii si reprezentantii filialelor SCMD din judetul Arges am primit cu interes expunerea dvs. si punctele de vedere exprimate referitoare la problematica apararii nationale, la aspectele cuprinse in viziunea liberala in domeniu, si nu in ultimul rand, la cele referitoare la solutionarea problemelor existente in privinta pensiilor militare si a celor legate de onoarea si demnitatea gradelor si functiilor obtinute pe merit atat pe timpul serviciului militar activ cat si in rezerva / retragere.
Ca urmare a intalnirii cu dvs. a sporit increderea in USL si speranta ca exista o sansa importanta sa credem ca doleantele noastre vor fi indeplinite intr-un viitor pe care-l dorim cat mai aproape.
Suntem actualmente in perioada pregatirii pentru demonstratia de protest de la 1 Mai din Bucuresti, pe 10 Aprilie avem un proces important cu ministerele de forta si casele sectoriale de pensii pe problemele recalcularii pensiilor si concomitent am declansat procesul pe revizuirea pensiilor. De asemeni ne organizam serios pentru campania electorala unde sprijinim USL-ul care este singura forta politica in stare sa scoata tara si implicit si pe noi rezervistii, din mocirla. In acelasi timp ne consultam si cu alte filiale din tara ale SCMD pe problemele noastre de interes pentru a maximiza impactul actiunilor noastre si pentru concentrarea fortelor si mijloacelor destinate atingerii scopului comun.
In acest sens Filiala 1 Pitesti a SCMD va supune atentiei cateva aspecte asupra carora dorim sa va aplecati cu tarie dupa castigarea alegerilor. Aceste aspecte dorim sa faca obiectul unei discutii serioase la nivelul PNL si USL, prilej cu care sa se ia inainte de formarea guvernului, masuri precise cu termene ferme spre indreptarea neintarziata a deficientelor existente in domeniul apararii, ordinii publice si sigurantei nationale.
Dorim solutionarea in spiritul documentelor de aderare la NATO, a Constitutiei tarii si a legislatiei europene a urmatoarelor probleme:
Sistarea imediata a procesului ilegal de revizuire / regularizare a pensiilor militare. Anularea actelor normative care au stat la baza acestui proces si trecerea la remedierea consecintelor pecuniare legate de acest proces.
Adoptarea de urgenta a unui pachet legislativ prin care sa se revina la legile ocupationale si la Statutul Militar pentru personalul din sistemele apararii, ordinii publice si sigurantei nationale (AOPSN). Pachetul legislativ trebuie lucrat atent in prealabil si introdus in Parlament cu celeritate iar toate pensiile sa fie judecate cu aceeasi unitate de masura si nu dupa principii iluzorii (ca acel al asazizei contributivitati), si dupa estimari facute din burta si pe criterii netransparente sau documente inexistente in arhive sau neverificabile.
Dorim ca pensiile sa reflecte corect ierahizarea pe grade, functii, responsabilitati si conditii de munca a personalului din AOPSN, participarea la misiuni internationale si in cadrul Comandamentelor strategice ale NATO, EU, ONU (dupa caz).
Adoptarea masurilor legale de cercetare a abuzurilor facute de conducerea ministerelor AOPSN asupra pensionarilor militari si evaluarea consecintelor acestor abuzuri (decese, imbolnaviri, executari silite, afectarea spiritului de corp si a moralului rezervistilor, impactul acestor aspecte asupra contingentului activ al celor din AOPSN si a credibilitatii Romaniei ca membra a NATO).
Constituirea imediat dupa preluarea guvernarii a unei comisii interministeriale care impreuna cu Corpul de Control al Primului Ministru si Curtea de Conturi sa execute un control de fond pe problematica pensiilor militare la ministerele si structurile de forta si la arhivele militare / CMJ -uri, care sa se finalizeze cu anchetarea, si dupa caz, trimiterea in judecata a celor vinovati de toate aceste aspecte de mai sus (ministri / directori ai structurilor in cauza, secretari de stat implicati, sefii directiilor financiar-contabile, presedintii caselor sectoriale de pensii, comandantii arhivelor militare si sefii CMJ). Stim ca deranjul va fi mare dar CURATENIA TREBUIE FACUTA si de aceea va rugam ca aceste aspecte sa fie respectate intocmai si USL sa nu se complaca cu jumatati de masura si melescanisme capro - varziste. Noi cei din SCMD nu suntem dispusi sa iertam si sa trecem mai departe asa cum de obicei fac politicienii. Jignirea, umilinta, mizeria indurate in justitie, moartea si imbolnavirea grava a unora dintre noi, tratamentul nemeritat al celor care au adus onoare tarii si au luptat pentru afirmarea ei in NATO, falsul in acte publice, minciuna, distrugerea arhivelor militare (unde au lucrat toti neavenitii intorcand totul pe dos), cheltuielile suplimentare la care a fost pus statul cu asazisa recalculare / revizuire / regularizare, deciziile de pensionare ilegale si cu greseli flagrante, emise in batjocura, zeflemeaua cu care am fost tratati de acesti nemernici care nu au raspuns contestatiilor noastre ( sau au raspuns identic in majoritatea cazurilor cand totusi au raspuns), nemernici care s-au ascuns in spatele unor semnaturi indescifrabile ca lasii si dezertorii, sunt IMPARDONABILE si atrag in mod clar CONSECINTE PENALE din partea vinovatilor. Ori, noi constatam ca politicienii se cam iarta intre ei, se plimba de la un partid la altul, se bat pe umar unii pe altii, dar domnilor din PNL si USL, totul are o LIMITA. Asadar, asa cum la Nuremberg sobolanii fascisti nu s-au putut scuza ca au executat ordinele Fuhrerului si au fost pedepsiti, asa si noi acum nu vrem sa vedem altceva decat pedeapsa aspra a legilor tarii impotriva celor care din obedienta, nestiinta, neglijenta sau in mod intentionat, ne-au facut rau noua, poporului roman si sistemului AOPSN.
Cat despre Presedinte si Comandantul Suprem, el va plati cand ii va veni randul, dupa merit. Daca masurile punitive de mai sus nu se vor aplica din varii motive, noi membrii SCMD vom reactiona cu vehementa in pofida faptului ca va oferim acum sprijinul nostru. In randul nostru nu exista resemnare ci o indignare legitima pe care PNL si USL trebuie sa le ia in seama in mod serios pentru ca fara sanctionarea faradelegilor, mizeriile de acest gen la adresa militarilor se pot repeta.
Refacerea spiritului de corp al cadrelor militare, a legaturii cadrelor active cu cele in rezerva / retragere. Analizarea viitorului ANCMRR , a patronajului acesteia precum si a patrimoniului aferent detinut. Studierea si aplicarea in acest domeniu a experientei tarilor din NATO, pentru ca in locul ANCMRR sa apara o structura independenta a rezervistilor care sa apere drepturile militarilor, si sa aiba cu adevarat un rol concret si nu unul decorativ si abstract, paralel cu spiritul de corp si etosul militar, asa cum se intampla in prezent.
Aplicarea de masuri urgente pentru recuperarea terenurilor si activelor aferente AOPSN instrainate, concomitent cu masuri corespunzatoare aplicate celor vinovati de acest lucru.
Reexaminarea sistemului invatamantului militar si remedierea distorsionarilor aparute. Eliminarea nepotismelor si a “filierei indirecte” prin care se strecoara tot felul de candidati dubiosi in randul ofiterilor si subofiterilor in tot sistemul AOPSN (vezi crima din Dorobanti, vezi coruptia din garnizoana Pitesti unde cadre din MApN si din unitatile locale au fost judecate pentru trafic de influenta, precum si cele relatate de locotenentul curajos dat afara din sistem pentru ca a spus adevarul si pentru ca gestul sau a deranjat mafiile din statul actual). Aceasta filiera poate fi utilizata doar pentru aducerea in sistemele AOPSN a unor elemente gen unicat sau foarte greu de pregatit altfel. In perioada ceausista exista si atunci un sistem prin care “muncitorii” trebuiau sa ajunga in sistemele AOPSN si sa devina chiar sefi. Vedem ca acum in AOPSN pe langa ministri gen Igas si Oprea au aparut o serie intraga de sefi (gen Soric) care au ajuns sus pe scurtaturi (politice sau de cumetrie) si care fac rau sistemului in ansamblu si duc in derizoriu ghidul carierei si principiile meritocratiei. De aceea PNL si USL sa evalueze aceste aspecte si sa inlature imediat deficienteleconstatate. Este revoltator faptul ca unii au ajuns generali (ex. ZISU) la varste cand altii erau capitani, tocmai pe aceste principii criticate mai sus. Altii au fost reactivati sau avansati pe criterii politice (Oprea, Ontanu etc.). E o rusine faptul ca aproape toate partidele, inclusiv unele din USL actual au facut asemenea avansari ale activilor si rezervistilor. Am ajuns in situatia in care noi cei de cariera am fost dezonorati si ne-am pierdut gradele iar toti neavenitii ajung colonei sau generali / chestori, rasar ca ciupercile pe marginea santului, apar pe panouri electorale staliniste si duc in derizoriu onoarea si demnitatea militara. Nu intelegem de ce sportivii din cluburile militare trebuie sa primeasca grade. Oare tara nu are alte metode de recompensare? Pe ce principii au fost facute inaintari in grad in cadrul ANCMRR si UNPR in ultima perioada? Sunt respectivii introdusi in lucrari la CMJ pe functii corespunzatoare gradului? Asa ceva se poate doar in Uganda, Bangladesh si alte tari de acest gen, dar nu intr-o tara membra UE si NATO. Dorim caTOATE GRADELE DATE AIUREA SA FIE RETRASE IMEDIAT CE SE VA PRELUA PUTEREA DE CATRE USL. Altfel vom ajunge ca poporul sa confunde generalul si colonelul cu majordomul de la Mariott sau Lido si poate cand va apare cate un general sau colonel veritabil pe strada unii cetateni ii vor baga bacsisul in buzunar si-l vor ruga sa cheme taxiul.
Tot ceea ce s-a stabilit la intrarea in Alianta (structuri, piramida cadrelor, legislatia aferenta, bugetarea, inzestrarea, etc.) sa intre in opera si sa se refaca tot ceea ce s-a pierdut sau s-a denaturat intre timp. Armata sa-si reocupe cu adevarat locul si rolul pe care il merita, iar cei care slujesc sau au slujit in ea sa nu se mai simta batjocoriti si supusi oprobriului public de asazisi “comandanti supremi” si prim ministri inculti, ca fiind posesorii unor salarii si pensii nesimtite. Poporul sa inteleaga ca apararea tarii costa, iar cei ce se ocupa de aceasta, cei ce garanteaza cu viata libertatea tarii si onorarea angajamentelor internationale, merita onorati si platiti ca atare.
Dorim ca USL sa valorifice la toate nivelele central, sectorial, local, potentialul valoros al cadrelor militare in rezerva si in retragere prin cooptarea si angajarea lor imediata in actiuni si activitati menite sa potenteze sistemele AOPSN, sa revigoreze economia, administratia, infrastructura tarii, etc.
Acestea sunt doar cateva aspecte asupra carora dorim si credem cu putere, ca PNL si USL , dvs. domnule general, o sa va aplecati cu toata raspunderea dupa preluarea puterii politice. Dorim ca aceste puncte de vedere sa fie aduse prin intermediul dvs. la cunostinta presedintilor PNL, PSD si PC pentru ca o actiune concertata de “restitutio in integrum” sa se aplice in ceea ce ne priveste pe noi militarii. Daca se doreste ca Romania sa redevina o tara respectata si credibila, trebuie sa incepem prin a ne respecta pe noi insine, bugetarii cu cei din sectorul privat, profesorii, medicii, militarii intre ei si cu toti ceilalti si asa mai departe. Acest lucru presupune, printre altele, ca si elementele sistemului AOPSN sa fie clar conduse si corect tratate in spirit democratic, onest, transparent, constitutional. Noi militarii consideram ca juramantul depus patriei si nu politicienilor ei vremelnici CONSTITUIE UN LEGAMANT CE TREBUIE ONORAT DE AMBELE PARTI CU TOATA RASPUNDEREA. Deoarece patria este cea care a ramas datoare in cazul nostru, va rugam pe dvs. politicienii responsabili ai Romaniei sa indreptati nedreptatea si sa redati linistea noastra si a familiilor noastre in aceste vremuri tulburi pe care le parcurgem.
Noi membrii SCMD F1 Pitesti va multumim pentru aplecarea dvs. la problemele care ne framanta si va asiguram de sprijinul nostru in indeplinirea intocmai a masurilor de readucere la normal a sistemelor AOPSN, spre folosul tarii si poporului roman.
Honor et Patria ,Vae Victis !
Biroul Operativ al Filialei 1 Pitesti a SCMD
Presedinte ,
Colonel , Victor Popescu
Dle Col Popescu,
Am citit cu mare interes materialul dvs si am ramas foarte placut impresionat de viguarea si corectitudinea mesajului. Este primul semnal coerent si puternic pe care l-am primit din partea unei filiale a SCMD fata de viziunea liberala in domeniul apararii. In acest spirit, va asigur de toata determinarea mea pentru transpunerea in practica a documentului aprobat de catre PNL, si inclusiv a solicitarilor dvs, care, se regasesc in foarte mare parte in documentul politic al liberalilor. Deci, eu sunt ferm convins ca am ajuns la un moment hotarator care trebuie depasit prin masuri ferme, exceptionale, pt a reconsolida institutiile de forta ale statului intr-o perioada de mari provocari de ordin geo-strategic si pentru a inhiba pentru totdeauna politizarea abrupta, excesiva a acestor institutii. Ingaduiti-mi, in acelasi timp sa va avansez sugestia de a informa centrala SCMD privitor la activitatea de la Pitesti si de a propune ca mesajul filiale dvs sa fie adoptat si de conducerea sindicatului ca document executiv al acestuia, sau sa fie prezentat si altor filiale pt a-l insusi cu scopul de a-i oferi o forta si mai mare documentului. Eu oricum il voi prezenta in forma actuala presedintelui Crin Antonescu, dar pentru valorificarea acestuia la nivelul USL, cred, dupa cum am spus anterior, ca ar trebui insusit si de conducerea sindicatului. In acelasi timp, cred ca ar fi bine ca documentul sa fie distribuit si in plan local liderilor filialelor partidelor din compunerea USL pt informare si valorificare, pentru ca mesajul, daca vine si de la filialele partidelor spre centru ii va multiplica efectul.
Cu stima,
Gl Lt (r) Corneliu Dobritoiu
PS: Va adresez rugamintea de a pastra acest mesaj pentru ca marturie a unui angajament pe care-l asum cu toata convingerea daca voi ocupa portofoliul apararii.
VIZIUNEA PNL IN DOMENIUL APARARII
Garanţiile de securitate, fără precedent în istoria României, generate de integrarea noastră in NATO in 2004, urmată în 2007 de obţinerea statutului de membru al Uniunii Europene, au marcat aderarea noastra la spatiul valorilor democratiilor occidentale si la efortul comun de promovare a intereselor noastre de securitate. Apartenenta la arhitectura defensiva Euro-Atlantica a determinat mutatii conceptuale profunde pentru reconfigurarea procesului de planificare a apararii, de la proiectii anuale la cele multianuale, si profesionalizarea si redimensionarea fortelor in functie de angajamentele planificarii comune, a NATO, si capacitatea de afordabilitate a statului.
In acest sens, Romania s-a angajat, odata cu depunerea documetelor de ratificare a Tratatului de la Washington, sa sprijine efortul de restructurare si modernizare a armatei pentru cresterea interoperabilitatii cu fortele aliate si asumare a riscurilor, responsabilitatilor si beneficiilor comune, prin alocarea a 2,38% din PIB pentru bugetul apararii. Sustinerea politica a angajamentului financiar, asumat fata de aliati, a scazut dramatic si astazi atinge pragul destructurarii institutionale din cauza subfinantarii cronice.
Aceasta atitudine politica iresponsabila poate genera premizele decuplarii de structurile Euro-Atlantice datorita prabusirii credibilitatii noastre ca aliat, al carei vector de imagine consta exclusiv in participarea la operatii internationale. In actualul context politic intern, angajamentele operationale conduc la erodarea inevitabila si prematura a capacitatiilor militare atata timp cat am inghetat investitiile pentru generarea si regenerarea lor.
Datorita limitelor culturii de securitate regimul actual nu intelege ca ponderea resurselor trebuie sa corespunda obiectivelor strategice ale procesului de aparare comuna, conform prevederilor Art. V al Tratatului de la Washington. Aceast lucru necesita finantarea pe termen lung a modernizarii si interoperabilitatii fortelor, asigurarea capacitatii lor de dislocare si sustenabilitate pe masura standardelor operationale ale procesului apararii comune al NATO.
Cu alte cuvinte, participarea actuala in Afganistan, apreciata de altfel, nu substituie responsabilitatile mari pe care le avem in cadrul apararii comune, si indeosebi pentru consolidarea granitei de Est a aliantei. PNL considera ca România nu-şi poate permite astăzi să facă eroarea strategică, in care persista actuala administratie regimul actual, de a ignora provocările si riscurile mediului internaţional de securitate, angajamentele asumate la nivelul NATO si al UE si nu trebuie să ridice dubii în ceea ce priveşte credibilitatea sa ca aliat.
Actualmente, din volumul total al resurselor financiare, institutia consuma aproximativ 80% pe cheltuieli de personal, inzestrarea cu echipamente militare a fost abandonata iar cheltuielile de operare si intretinere, care ar trebui sa genereze cresterea capacitatii sale operationale si a interoperabilitatii cu armatele statelor membre NATO, reprezinta 10% ceea ce contureaza clar falimentul institutional. Amplificarea efectelor crizei economico-financiare, morale si de legitimitate politica, ale actualei puteri, nu trebuie sa conduca la destructurarea institutiilor de aparare prin subfinantare si atacuri virulente la adresa spiritului lor de corp, pentru ca ele sunt ultimele ultimile bastioane de rezistenta in apararea statului roman si implicit a aliatilor nostri, in conformitate cu prevederile Art. V al Tratatului de la Washington.
In acest sens, vom actiona prioritar pentru reducerea efectelor devastatoare ale subfinantarii si antagonizarii categoriilor socio-profesionale. Ca aliat trebuie sa consolidam credibilitatea noastra strategica, dar si demnitatea armatei romane pentru indeplinirirea vocatiei sale istorice aici la granita spatiului Euro-Atlantic. PNL doreste ca Armata Romaniei sa devina o elita, asa cum era in perioada interbelica, si sa-si recapete mandria afectata de anii de umilinte si incompetenta manageriala. PNL va urmari o crestere graduală a volumului resurselor alocate apărării de la 1,31% la minim 2 % din PIB, prin rate anuale de 0,30 %.
Acest proces va fi insotit de reducerea arhitecturii birocratice guvernamentale exagerate şi depăşirea efectelor crizei economico-financiare. Suplimentar, va susţine creşterea volumului surselor extrabugetare pentru finanţarea efortului de înzestrare prin:
* Creşterea graduala a volumului resurselor alocate pînă la valoarea de 2,38% din PIB;
* Eliberarea unor resurse, prin reducerea aparatului central, supradimensionat, in beneficiul structurilor operative;
* Trecerea infrastructurii în exces a Ministerului Apărării din domeniul public în domeniul privat al statului si administrarea Ministerului Apararii, in scopul asigurarii sustenabilitatii procesului de inzestrarea pe timp mediu si lung;
* Promovarea unui sistem de achiziţii armonizat cu cadrul legislativ al Uniunii Europene care să contribuie la relansarea industriei apararii in beneficiul economiei naţionale.
OBIECTIVELE POLITICII DE APĂRARE:
1. Dezvoltarea capabilitatilor de apărare credibile: PNL va continua procesul de modernizare echilibrată a structurii de forţe în scopul realizării unor structuri operationale eficace, cu grad ridicat de interoperabilitate şi de autosusţinere în teatrele de operaţii. Acest obiectiv determină creşterea relevanţei şi predictibilităţii strategice a României în cadrul NATO, contribuind in mod substanţial la dezvoltarea capacitatii operationale a trupelor si reconsolidarea spiritului de corp social solidar, a demnităţii Armatei României afectată de subfinanţare cronică, politizare excesivă şi repetate diminuări salariale.
Directii de actiune:
* Proiectarea unei Strategii de inzestrare pe termen lung, de 30 de ani, in complementaritate cu obiectivele interoperabilitatii cu fortele aliate si cerintele de agilitate si inalta precizie necesare combaterii amenintarilor probabile;
* Dezvoltarea unor programe de achizitii multinationale derulate cu consultarea NATO sau a principalilor aliati;
* Extinderea cooperarii internationale bilaterale, cu aliatii in scopul facilitarii accesului la echipamentele militare in exces,;
* Mentinerea optiunilor pentru programul NATO de transport aerian strategic concomitent cu dezvoltarea capacitatilor de transport aerian tactic;
* Re-evaluarea strategica a apararii in scopul reducerii structurilor centrale in beneficiul celor operative;
* Cresterea graduala a bugetului apararii la minim 2% din PIB conform recomandarilor sefilor de state si guverne in forumul suprem de decizie al Aliantei Nord Atlantice si angajamentelor asumate de Romania;
* Asigurarea treptata a unui volum de 25% din cheltuielile de aparare, pe termen lung, pentru satisfacerea nevoilor urgente de modernizare a Armatei Romaniei si crestere a nivelului acesteia de interoperabilitate cu fortele aliate;
* Asigurarea graduala a 20% din bugetul apararii pentru finantarea cheltuielilor de operare si mentenanta;
* In derularea programelor de achizitii de tehnica militara, in afara operatiunilor de offset, se vor asimila in productia interna unele echipamente, sau componente ale acestora si se va asigura mentenanta lor pe durata ciclului de viata de catre firmele romanesti.
2. Cresterea relevantei strategice a României în cadrul NATO şi UE: Avand in vedere ca NATO constituie pilonul principal al arhitecturii de securitate a spatiului Euro-Atlantic, PNL va sustine onorarea angajamentelor asumate de Romania pentru implementarea capabilităţilor militare solicitate de Obiectivele Forţei, asigurarea contribuţiei la Forţa de Răspuns a NATO şi dezvoltarea iniţiativelor Alianţei de creştere a capacităţii de transport aerian strategic şi reducerea deficitului de elicoptere de atac şi de transport în teatrele de operaţii. În cadrul UE, România îşi va îndeplini obligaţiile asumate sub auspiciile Politicii de Securitate şi Apărare Comuna. In acest sens, vom indeplini angajamentele asumate în cadrul Grupurilor de Luptă ale Uniunii, vom adera la Codul de conduita al UE in domeniul achizitiilor militare şi vom transpune în legislaţia naţională Directiva 2009/81/CE a Parlamentului European şi Consiliului privind achiziţiile publice în domeniile ale apărării şi securităţii.
Directii de actiune:
* Consolidarea unor relaţii transatlantice stabile, pentru menţinerea credibilităţii şi coeziunii strategice a NATO;
* Promovarea necesitatii distribuirii echitabile a riscurilor si responsabilitatilor intre aliati;
* Promovarea complementaritatii NATO si UE prin intrebuintarea eficienta a setului de instrumente specifice celor doua organizatii pentru gestionarea riscurilor si amenintarilor la adresa securitatii Euro-Atlantice;
* Identificarea si finantarea corespunzatoare a “nivelului de ambitie” al Romaniei privind participarea cu forte la operatiunile NATO si ale UE, cu respectarea principiului asigurarii dislocarii a 40% din forte si sustinerii permanente in teatru a 8% dintre acestea;
* Dezvoltarea unor capabilitati de nisa in domeniul cybernetic sic el de informatii, valorificand resursa umana si experienta existenta;
* Asigurarea incadrarii posturilor alocate Romaniei in structurile politico-militare si de comanda ale celor doua organizatii pe criteriile meritocratiei, experientei profesionale si fisei posturilor;
* Efectuarea diligentelor politice si diplomatice necesare in scopul sustinerii reprezentantilor nostri pentru incadrarea unor posturi de decizie in structurile politico-militare ale NATO si UE;
* Deschiderea echitabila a Romaniei pe pietele Euro-Atlantice si Europene de achizitii de echipamente strategice, atat in beneficiul economiei romanesti dar si a partenerilor nostri;
* Sprijinirea companiilor romanesti in contractarea si sub-contractarea unor echipamente sub egida Agentiei Europene de Aparare a UE.
3. Creşterea eficienţei mecanismelor de exercitare a controlului democratic civil asupra armatei: PNL va consolida raporturile de lucru şi organizatorice ale Ministerului Apărării care să pună în prim plan standardele democratice în domeniu si depolitizarea institutiei. Vom solicita o participare mai activă a membrilor comisiilor de specialitate ale Parlamentului Romaniei la momentele de decizie ale procesului de planificare a apărării: proiectia bugetului si evaluarea execuţiei acestuia, monitorizarea periodică a capacitatii operaţionale a armatei, evaluarea gradului de interoperabilitate al forţelor, evaluarea participarii noastre in teatrele de operatii.
Directii de actiune:
* Eliminarea redundantelor pe dimensiunea procesului de planificare a apararii si delimitarea planificarii de executia bugetara;
* Stoparea procesului de instrainare a patrimoniului Ministerului Apararii si recuperarea infrastructurii “distribuite” clientelei politice. Efectuarea demersurilor legale, pentru trecerea patrimoniului din domeniul public in domeniul privat al statului si in administrarea Ministerului Apararii, cu scopul asigurarii sustenabilitatii procesului de inzestrare pe termen mediu si lung;
* In domeniul legislativ:
* Promovarea unui proces legislativ care sa conduca la reconfigurarea structurii piramidale a organismului militar, si acordarea tuturor drepturilor prevazute in L 80/95, privind statutul cadrelor militare;
* Revenirea la sistemul de pensii ocupationale care sa garanteze respectarea statutului social si predictibilitatea carierei militare, de aceste prevederi urmand sa beneficieze si soldatii si gradatii voluntari. Respectand principiul neretroactivitatii unei legi, precizam cat se poate de clar ca vom mentine pensiile aflate in plata in baza legislatiei actuale. Vom elimina nedreptatea facuta fata de cei carora li s-au diminuat abuziv pensiile, acestea urmand sa revina intr-un timp rezonabil la valoarea din data de 31 decembrie 2010.
* Interzicerea actiunilor de atragere si influientare politica, in beneficiul partidelor, a corpului de cadre si structurilor Ministerului Apararii;
* Prelungirea varstei active a personalului militar in functie de starea de sanatate, capacitatile fizice si pregatirea profesionala in scopul diminuarii sincopelor de pe piata fortei de munca, si indeplinirea criteriilor de vechime pentru pensionarea militarilor angajati pe baza contractuala;
* Asigurarea mentinerii in institutia militara a personalului ranit, cu disabilitati ca urmare a procesului de instructie sau derularii operatiunilor militare;
* Invitarea membrilor comisiilor de specialitate ale Parlamentului la lucrarile Consiliului de Planificare a Apararii;
* Aprobarea achizitiilor strategice in domeniul apararii de catre Parlamentul Romaniei la propunerea CSAT;
* Coordonarea procesului de promovare a personalului pe baza principiilor meritocratiei, a starii de sanatate si capacitatilor fizice ale personalului;
* Adoptarea masurilor administrative si juridice necesare retragerii gradelor militare, ordinelor, decoratiilor si medaliilor oferite in mod oneros clientelei politice, injosind calitatea de militar si jignindu-i pe cei care o poseda pe merit;
* Cresterea eficientei institutiilor superioare de invatamant militar, a calitatii procesului educational si a nivelului de cooperare internationala in domeniu, in scopul formarii unor competente reale ale reprezentantilor clasei politice in gestionarea problemelor de securitate si aparare;
4. Participarea la combaterea terorismului internaţional şi a proliferării armelor de distrugere în masă: România va continua să fie un participant activ la eforturile comunitatii internaţionale în domeniul prevenirii şi combaterii terorismului, inclusiv prin participarea la operaţiuni sub egida organizaţiilor internaţionale de securitate. In acest scop, PNL va acorda prioritate programelor de inzestrare destinate cresterii securitatii fortelor dislocate in teatrele de operatii pentru protectia vietii militarilor nostrii. PNL considera ca terorismul international este cea mai probabila amenintare pe termen scurt
Directii de actiune:
* Asigurarea pregatirii si participarii fortelor la operatiunile internationale, sub egida NATO si ale UE, pentru combaterea terorismului international, ca masura a recunoasterii impactului acestuia asupra securitatii nationale si colective si a asumarii riscurilor si responsabilitatilor comune;
* Angajarea prioritara a programelor de achizitii destinate cresterii securitatii fortelor dislocate in aceste teatre in scopul dezvoltarii capacitatii lor operationale, a accesului la informatii in timp real, protectiei individuale si colective si reducerii pierderilor de vieti omenesti;
* Optimizarea ciclurilor de rotire in teatrele de operatii pentru a evita erodarea prematura a capacitatii operationale a contingentelor;
* Institutionalizarea si finantarea corespunzatoare a programelor de refacere a capacitatii fizice si psihice a luptatorilor;
5. Creşterea atractivităţii carierei militare pe piaţa forţei de muncă: PNL va adopta masurile politice si legislative adecvate pentru stimularea spiritului de corp al institutiei militare si redarea onoarei si demnitatii cadrelor militare active si in rezerva, pe masura privatiunilor si sacrificiilor acestoara in serviciul poporului roman. Imbunatatirea condiţiilor de muncă din unităţi, cresterea preocuparii pentru starea de spirit a personalului şi a problemelor sociale cu care se confruntă militarii, civilii din Armată şi familiile acestora.
Directii de actiune:
* Asigurarea unor conditii decente de munca si viata pentru personalul Ministerului Apararii prin continuarea modernizarii infrastructurii si dezvoltarea programului de achizitii de locuinte de serviciu si proprietate privata;
* Cresterea veniturilor personalului apărării si interzicerea diminuarilor acestora în scopul creşterii atractivităţii carierei militare pe piata fortei de munca;
* Includerea in salariu a sporurilor existente, simplificarea si cresterea transparentei platii personalului militar;
* Sprijinirea autoritatilor administratiei locale pentru reconversia personalului disponibilizat, integrarea acestuia in societate si iniţierea unor programe speciale de asistenţă pentru familiile personalului dislocat în teatre de operaţiuni militare.
6. Concluzii : Avand in vedere complexitatea mediului international de Securitate, responsabilitatile asumate de Romania in cadrul NATO si UE, si starea actuala a fortelor Armatei Romaniei, Partidul National Liberal:
· Va promova cu consecventa necesitatea cresterii relevantei strategice a Aliantei Nord Atlantice si a complementaritatii acesteia cu Uniunea Europeana pe dimensiunea securitatii si apararii;
· Va face toate diligentele diplomatice pentru extinderea parteneriatului strategic cu SUA, a parteneriatelor si relatiilor spéciale cu statele membre ale UE pentru intensificarea cooperarii in domeniul cresterii securitatii si increderii in spatiul euro-atlantic si la nivel regional;
· Va asigura nivelul de finantare, in limita a 2% din PIB pe termen lung, pentru satisfacerea nevoilor de aparare si a angajamentelor asumate la NATO si UE, cu alocarea a 25% din buget pentru achizitii si 20%, pentru operare si intretinere;
· Va cultiva spiritul de corp elitist al institutiei militare in deplin respect pentru vocatia sa istorica si perceptia acesteia in societate.
La orizontul anului 2030, PNL prefigureaza dezvoltarea echilibrata a categoriilor de forte dupa cum urmeaza :
1. Structuri de comanda si control:
a. Statul Major General: rol, coordonarea procesului de generare si regenerare a fortelor;
b. Statul Major al Fortelor Terestre: rol de generare si regenerare a fortelor terestre;
c. Statul Major al Fortelor Aeriene: generare si regenerare a fortelor aeriene;
d. Statul Major al Fortelor Navale: generare si regenerare a fortelor navale;
e. Comandament Operational Intrunit: rol de conducere a fortelor in operatii (organizat pe structuri tip ‘Joint’);
f. Comandamentul Logistic Intrunit: rol, coordonarea procesului logistic de generare si regenerare a fortelor si asigurarea logisticii operationale.
2. Capabilitati Forte Aeriene:
a. Transport Aerian Strategic : SAC/NATO : C17 (x 200 ore zbor / anual);
b. Transport Aerian Tactic : 4 aparate C-130, 7 aparate C-27J (scurt-mediu curier), elicoptere transport PUMA/ PUMA modernizat (motoare Makila);
c. Aviatie de lupta: avioane multirol de generatia a V-a: 2 escadrile (x 16 aparate F-35);
d. Aparare anti-aeriana: (SHORAD, V/SHORAD, HSAM).
3. Capabilitati Forte Navale:
a. Nave de lupta multifunctionale: 4-5 LCS ;
b. Escadrila Elicoptere navale si navalizate pentru misiuni SAR: 16 aparate ;
c. Fregate tip C-22: 2 nave; d. Supraveghere maritima: Sistemul SCOMAR ;
e. Batalion Infanterie Marina;
4. Capabilitati Forte Terestre:
a. 1 Divizie Infanterie (x 3 Brigazi de manevra), la dispozitia NATO ;
b. 1 Divizie Infanterie (x 4 Brigazi de manevra), pentru generare si regenerare a fortelor;
c. 2 Escadrile de Elicoptere de atac (cu posibilitatea cresterii numarului acestora);
d. Sisteme de avioane fara pilot de nivel tactic si operativ.
PUNCT DE VEDERE AL FILIALEI 1 PITEŞTI A SCMD - MESAJ ADRESAT VIITORULUI MINISTRU AL APĂRĂRII NAŢIONALE , SPRIJINIT DE USL , Domnul General Lt. (r) CORNELIU DOBRIŢOIU
"…nu sunt pierdute decât acele bătălii pe care nu le începi niciodată...."
Domnule general ,
Noi membrii si reprezentantii filialelor SCMD din judetul Arges am primit cu interes expunerea dvs. si punctele de vedere exprimate referitoare la problematica apararii nationale, la aspectele cuprinse in viziunea liberala in domeniu, si nu in ultimul rand, la cele referitoare la solutionarea problemelor existente in privinta pensiilor militare si a celor legate de onoarea si demnitatea gradelor si functiilor obtinute pe merit atat pe timpul serviciului militar activ cat si in rezerva / retragere.
Ca urmare a intalnirii cu dvs. a sporit increderea in USL si speranta ca exista o sansa importanta sa credem ca doleantele noastre vor fi indeplinite intr-un viitor pe care-l dorim cat mai aproape.
Suntem actualmente in perioada pregatirii pentru demonstratia de protest de la 1 Mai din Bucuresti, pe 10 Aprilie avem un proces important cu ministerele de forta si casele sectoriale de pensii pe problemele recalcularii pensiilor si concomitent am declansat procesul pe revizuirea pensiilor. De asemeni ne organizam serios pentru campania electorala unde sprijinim USL-ul care este singura forta politica in stare sa scoata tara si implicit si pe noi rezervistii, din mocirla. In acelasi timp ne consultam si cu alte filiale din tara ale SCMD pe problemele noastre de interes pentru a maximiza impactul actiunilor noastre si pentru concentrarea fortelor si mijloacelor destinate atingerii scopului comun.
In acest sens Filiala 1 Pitesti a SCMD va supune atentiei cateva aspecte asupra carora dorim sa va aplecati cu tarie dupa castigarea alegerilor. Aceste aspecte dorim sa faca obiectul unei discutii serioase la nivelul PNL si USL, prilej cu care sa se ia inainte de formarea guvernului, masuri precise cu termene ferme spre indreptarea neintarziata a deficientelor existente in domeniul apararii, ordinii publice si sigurantei nationale.
Dorim solutionarea in spiritul documentelor de aderare la NATO, a Constitutiei tarii si a legislatiei europene a urmatoarelor probleme:
Sistarea imediata a procesului ilegal de revizuire / regularizare a pensiilor militare. Anularea actelor normative care au stat la baza acestui proces si trecerea la remedierea consecintelor pecuniare legate de acest proces.
Adoptarea de urgenta a unui pachet legislativ prin care sa se revina la legile ocupationale si la Statutul Militar pentru personalul din sistemele apararii, ordinii publice si sigurantei nationale (AOPSN). Pachetul legislativ trebuie lucrat atent in prealabil si introdus in Parlament cu celeritate iar toate pensiile sa fie judecate cu aceeasi unitate de masura si nu dupa principii iluzorii (ca acel al asazizei contributivitati), si dupa estimari facute din burta si pe criterii netransparente sau documente inexistente in arhive sau neverificabile.
Dorim ca pensiile sa reflecte corect ierahizarea pe grade, functii, responsabilitati si conditii de munca a personalului din AOPSN, participarea la misiuni internationale si in cadrul Comandamentelor strategice ale NATO, EU, ONU (dupa caz).
Adoptarea masurilor legale de cercetare a abuzurilor facute de conducerea ministerelor AOPSN asupra pensionarilor militari si evaluarea consecintelor acestor abuzuri (decese, imbolnaviri, executari silite, afectarea spiritului de corp si a moralului rezervistilor, impactul acestor aspecte asupra contingentului activ al celor din AOPSN si a credibilitatii Romaniei ca membra a NATO).
Constituirea imediat dupa preluarea guvernarii a unei comisii interministeriale care impreuna cu Corpul de Control al Primului Ministru si Curtea de Conturi sa execute un control de fond pe problematica pensiilor militare la ministerele si structurile de forta si la arhivele militare / CMJ -uri, care sa se finalizeze cu anchetarea, si dupa caz, trimiterea in judecata a celor vinovati de toate aceste aspecte de mai sus (ministri / directori ai structurilor in cauza, secretari de stat implicati, sefii directiilor financiar-contabile, presedintii caselor sectoriale de pensii, comandantii arhivelor militare si sefii CMJ). Stim ca deranjul va fi mare dar CURATENIA TREBUIE FACUTA si de aceea va rugam ca aceste aspecte sa fie respectate intocmai si USL sa nu se complaca cu jumatati de masura si melescanisme capro - varziste. Noi cei din SCMD nu suntem dispusi sa iertam si sa trecem mai departe asa cum de obicei fac politicienii. Jignirea, umilinta, mizeria indurate in justitie, moartea si imbolnavirea grava a unora dintre noi, tratamentul nemeritat al celor care au adus onoare tarii si au luptat pentru afirmarea ei in NATO, falsul in acte publice, minciuna, distrugerea arhivelor militare (unde au lucrat toti neavenitii intorcand totul pe dos), cheltuielile suplimentare la care a fost pus statul cu asazisa recalculare / revizuire / regularizare, deciziile de pensionare ilegale si cu greseli flagrante, emise in batjocura, zeflemeaua cu care am fost tratati de acesti nemernici care nu au raspuns contestatiilor noastre ( sau au raspuns identic in majoritatea cazurilor cand totusi au raspuns), nemernici care s-au ascuns in spatele unor semnaturi indescifrabile ca lasii si dezertorii, sunt IMPARDONABILE si atrag in mod clar CONSECINTE PENALE din partea vinovatilor. Ori, noi constatam ca politicienii se cam iarta intre ei, se plimba de la un partid la altul, se bat pe umar unii pe altii, dar domnilor din PNL si USL, totul are o LIMITA. Asadar, asa cum la Nuremberg sobolanii fascisti nu s-au putut scuza ca au executat ordinele Fuhrerului si au fost pedepsiti, asa si noi acum nu vrem sa vedem altceva decat pedeapsa aspra a legilor tarii impotriva celor care din obedienta, nestiinta, neglijenta sau in mod intentionat, ne-au facut rau noua, poporului roman si sistemului AOPSN.
Cat despre Presedinte si Comandantul Suprem, el va plati cand ii va veni randul, dupa merit. Daca masurile punitive de mai sus nu se vor aplica din varii motive, noi membrii SCMD vom reactiona cu vehementa in pofida faptului ca va oferim acum sprijinul nostru. In randul nostru nu exista resemnare ci o indignare legitima pe care PNL si USL trebuie sa le ia in seama in mod serios pentru ca fara sanctionarea faradelegilor, mizeriile de acest gen la adresa militarilor se pot repeta.
Refacerea spiritului de corp al cadrelor militare, a legaturii cadrelor active cu cele in rezerva / retragere. Analizarea viitorului ANCMRR , a patronajului acesteia precum si a patrimoniului aferent detinut. Studierea si aplicarea in acest domeniu a experientei tarilor din NATO, pentru ca in locul ANCMRR sa apara o structura independenta a rezervistilor care sa apere drepturile militarilor, si sa aiba cu adevarat un rol concret si nu unul decorativ si abstract, paralel cu spiritul de corp si etosul militar, asa cum se intampla in prezent.
Aplicarea de masuri urgente pentru recuperarea terenurilor si activelor aferente AOPSN instrainate, concomitent cu masuri corespunzatoare aplicate celor vinovati de acest lucru.
Reexaminarea sistemului invatamantului militar si remedierea distorsionarilor aparute. Eliminarea nepotismelor si a “filierei indirecte” prin care se strecoara tot felul de candidati dubiosi in randul ofiterilor si subofiterilor in tot sistemul AOPSN (vezi crima din Dorobanti, vezi coruptia din garnizoana Pitesti unde cadre din MApN si din unitatile locale au fost judecate pentru trafic de influenta, precum si cele relatate de locotenentul curajos dat afara din sistem pentru ca a spus adevarul si pentru ca gestul sau a deranjat mafiile din statul actual). Aceasta filiera poate fi utilizata doar pentru aducerea in sistemele AOPSN a unor elemente gen unicat sau foarte greu de pregatit altfel. In perioada ceausista exista si atunci un sistem prin care “muncitorii” trebuiau sa ajunga in sistemele AOPSN si sa devina chiar sefi. Vedem ca acum in AOPSN pe langa ministri gen Igas si Oprea au aparut o serie intraga de sefi (gen Soric) care au ajuns sus pe scurtaturi (politice sau de cumetrie) si care fac rau sistemului in ansamblu si duc in derizoriu ghidul carierei si principiile meritocratiei. De aceea PNL si USL sa evalueze aceste aspecte si sa inlature imediat deficienteleconstatate. Este revoltator faptul ca unii au ajuns generali (ex. ZISU) la varste cand altii erau capitani, tocmai pe aceste principii criticate mai sus. Altii au fost reactivati sau avansati pe criterii politice (Oprea, Ontanu etc.). E o rusine faptul ca aproape toate partidele, inclusiv unele din USL actual au facut asemenea avansari ale activilor si rezervistilor. Am ajuns in situatia in care noi cei de cariera am fost dezonorati si ne-am pierdut gradele iar toti neavenitii ajung colonei sau generali / chestori, rasar ca ciupercile pe marginea santului, apar pe panouri electorale staliniste si duc in derizoriu onoarea si demnitatea militara. Nu intelegem de ce sportivii din cluburile militare trebuie sa primeasca grade. Oare tara nu are alte metode de recompensare? Pe ce principii au fost facute inaintari in grad in cadrul ANCMRR si UNPR in ultima perioada? Sunt respectivii introdusi in lucrari la CMJ pe functii corespunzatoare gradului? Asa ceva se poate doar in Uganda, Bangladesh si alte tari de acest gen, dar nu intr-o tara membra UE si NATO. Dorim caTOATE GRADELE DATE AIUREA SA FIE RETRASE IMEDIAT CE SE VA PRELUA PUTEREA DE CATRE USL. Altfel vom ajunge ca poporul sa confunde generalul si colonelul cu majordomul de la Mariott sau Lido si poate cand va apare cate un general sau colonel veritabil pe strada unii cetateni ii vor baga bacsisul in buzunar si-l vor ruga sa cheme taxiul.
Tot ceea ce s-a stabilit la intrarea in Alianta (structuri, piramida cadrelor, legislatia aferenta, bugetarea, inzestrarea, etc.) sa intre in opera si sa se refaca tot ceea ce s-a pierdut sau s-a denaturat intre timp. Armata sa-si reocupe cu adevarat locul si rolul pe care il merita, iar cei care slujesc sau au slujit in ea sa nu se mai simta batjocoriti si supusi oprobriului public de asazisi “comandanti supremi” si prim ministri inculti, ca fiind posesorii unor salarii si pensii nesimtite. Poporul sa inteleaga ca apararea tarii costa, iar cei ce se ocupa de aceasta, cei ce garanteaza cu viata libertatea tarii si onorarea angajamentelor internationale, merita onorati si platiti ca atare.
Dorim ca USL sa valorifice la toate nivelele central, sectorial, local, potentialul valoros al cadrelor militare in rezerva si in retragere prin cooptarea si angajarea lor imediata in actiuni si activitati menite sa potenteze sistemele AOPSN, sa revigoreze economia, administratia, infrastructura tarii, etc.
Acestea sunt doar cateva aspecte asupra carora dorim si credem cu putere, ca PNL si USL , dvs. domnule general, o sa va aplecati cu toata raspunderea dupa preluarea puterii politice. Dorim ca aceste puncte de vedere sa fie aduse prin intermediul dvs. la cunostinta presedintilor PNL, PSD si PC pentru ca o actiune concertata de “restitutio in integrum” sa se aplice in ceea ce ne priveste pe noi militarii. Daca se doreste ca Romania sa redevina o tara respectata si credibila, trebuie sa incepem prin a ne respecta pe noi insine, bugetarii cu cei din sectorul privat, profesorii, medicii, militarii intre ei si cu toti ceilalti si asa mai departe. Acest lucru presupune, printre altele, ca si elementele sistemului AOPSN sa fie clar conduse si corect tratate in spirit democratic, onest, transparent, constitutional. Noi militarii consideram ca juramantul depus patriei si nu politicienilor ei vremelnici CONSTITUIE UN LEGAMANT CE TREBUIE ONORAT DE AMBELE PARTI CU TOATA RASPUNDEREA. Deoarece patria este cea care a ramas datoare in cazul nostru, va rugam pe dvs. politicienii responsabili ai Romaniei sa indreptati nedreptatea si sa redati linistea noastra si a familiilor noastre in aceste vremuri tulburi pe care le parcurgem.
Noi membrii SCMD F1 Pitesti va multumim pentru aplecarea dvs. la problemele care ne framanta si va asiguram de sprijinul nostru in indeplinirea intocmai a masurilor de readucere la normal a sistemelor AOPSN, spre folosul tarii si poporului roman.
Honor et Patria ,Vae Victis !
Biroul Operativ al Filialei 1 Pitesti a SCMD
Presedinte ,
Colonel , Victor Popescu
Dle Col Popescu,
Am citit cu mare interes materialul dvs si am ramas foarte placut impresionat de viguarea si corectitudinea mesajului. Este primul semnal coerent si puternic pe care l-am primit din partea unei filiale a SCMD fata de viziunea liberala in domeniul apararii. In acest spirit, va asigur de toata determinarea mea pentru transpunerea in practica a documentului aprobat de catre PNL, si inclusiv a solicitarilor dvs, care, se regasesc in foarte mare parte in documentul politic al liberalilor. Deci, eu sunt ferm convins ca am ajuns la un moment hotarator care trebuie depasit prin masuri ferme, exceptionale, pt a reconsolida institutiile de forta ale statului intr-o perioada de mari provocari de ordin geo-strategic si pentru a inhiba pentru totdeauna politizarea abrupta, excesiva a acestor institutii. Ingaduiti-mi, in acelasi timp sa va avansez sugestia de a informa centrala SCMD privitor la activitatea de la Pitesti si de a propune ca mesajul filiale dvs sa fie adoptat si de conducerea sindicatului ca document executiv al acestuia, sau sa fie prezentat si altor filiale pt a-l insusi cu scopul de a-i oferi o forta si mai mare documentului. Eu oricum il voi prezenta in forma actuala presedintelui Crin Antonescu, dar pentru valorificarea acestuia la nivelul USL, cred, dupa cum am spus anterior, ca ar trebui insusit si de conducerea sindicatului. In acelasi timp, cred ca ar fi bine ca documentul sa fie distribuit si in plan local liderilor filialelor partidelor din compunerea USL pt informare si valorificare, pentru ca mesajul, daca vine si de la filialele partidelor spre centru ii va multiplica efectul.
Cu stima,
Gl Lt (r) Corneliu Dobritoiu
PS: Va adresez rugamintea de a pastra acest mesaj pentru ca marturie a unui angajament pe care-l asum cu toata convingerea daca voi ocupa portofoliul apararii.
VIZIUNEA PNL IN DOMENIUL APARARII
Garanţiile de securitate, fără precedent în istoria României, generate de integrarea noastră in NATO in 2004, urmată în 2007 de obţinerea statutului de membru al Uniunii Europene, au marcat aderarea noastra la spatiul valorilor democratiilor occidentale si la efortul comun de promovare a intereselor noastre de securitate. Apartenenta la arhitectura defensiva Euro-Atlantica a determinat mutatii conceptuale profunde pentru reconfigurarea procesului de planificare a apararii, de la proiectii anuale la cele multianuale, si profesionalizarea si redimensionarea fortelor in functie de angajamentele planificarii comune, a NATO, si capacitatea de afordabilitate a statului.
In acest sens, Romania s-a angajat, odata cu depunerea documetelor de ratificare a Tratatului de la Washington, sa sprijine efortul de restructurare si modernizare a armatei pentru cresterea interoperabilitatii cu fortele aliate si asumare a riscurilor, responsabilitatilor si beneficiilor comune, prin alocarea a 2,38% din PIB pentru bugetul apararii. Sustinerea politica a angajamentului financiar, asumat fata de aliati, a scazut dramatic si astazi atinge pragul destructurarii institutionale din cauza subfinantarii cronice.
Aceasta atitudine politica iresponsabila poate genera premizele decuplarii de structurile Euro-Atlantice datorita prabusirii credibilitatii noastre ca aliat, al carei vector de imagine consta exclusiv in participarea la operatii internationale. In actualul context politic intern, angajamentele operationale conduc la erodarea inevitabila si prematura a capacitatiilor militare atata timp cat am inghetat investitiile pentru generarea si regenerarea lor.
Datorita limitelor culturii de securitate regimul actual nu intelege ca ponderea resurselor trebuie sa corespunda obiectivelor strategice ale procesului de aparare comuna, conform prevederilor Art. V al Tratatului de la Washington. Aceast lucru necesita finantarea pe termen lung a modernizarii si interoperabilitatii fortelor, asigurarea capacitatii lor de dislocare si sustenabilitate pe masura standardelor operationale ale procesului apararii comune al NATO.
Cu alte cuvinte, participarea actuala in Afganistan, apreciata de altfel, nu substituie responsabilitatile mari pe care le avem in cadrul apararii comune, si indeosebi pentru consolidarea granitei de Est a aliantei. PNL considera ca România nu-şi poate permite astăzi să facă eroarea strategică, in care persista actuala administratie regimul actual, de a ignora provocările si riscurile mediului internaţional de securitate, angajamentele asumate la nivelul NATO si al UE si nu trebuie să ridice dubii în ceea ce priveşte credibilitatea sa ca aliat.
Actualmente, din volumul total al resurselor financiare, institutia consuma aproximativ 80% pe cheltuieli de personal, inzestrarea cu echipamente militare a fost abandonata iar cheltuielile de operare si intretinere, care ar trebui sa genereze cresterea capacitatii sale operationale si a interoperabilitatii cu armatele statelor membre NATO, reprezinta 10% ceea ce contureaza clar falimentul institutional. Amplificarea efectelor crizei economico-financiare, morale si de legitimitate politica, ale actualei puteri, nu trebuie sa conduca la destructurarea institutiilor de aparare prin subfinantare si atacuri virulente la adresa spiritului lor de corp, pentru ca ele sunt ultimele ultimile bastioane de rezistenta in apararea statului roman si implicit a aliatilor nostri, in conformitate cu prevederile Art. V al Tratatului de la Washington.
In acest sens, vom actiona prioritar pentru reducerea efectelor devastatoare ale subfinantarii si antagonizarii categoriilor socio-profesionale. Ca aliat trebuie sa consolidam credibilitatea noastra strategica, dar si demnitatea armatei romane pentru indeplinirirea vocatiei sale istorice aici la granita spatiului Euro-Atlantic. PNL doreste ca Armata Romaniei sa devina o elita, asa cum era in perioada interbelica, si sa-si recapete mandria afectata de anii de umilinte si incompetenta manageriala. PNL va urmari o crestere graduală a volumului resurselor alocate apărării de la 1,31% la minim 2 % din PIB, prin rate anuale de 0,30 %.
Acest proces va fi insotit de reducerea arhitecturii birocratice guvernamentale exagerate şi depăşirea efectelor crizei economico-financiare. Suplimentar, va susţine creşterea volumului surselor extrabugetare pentru finanţarea efortului de înzestrare prin:
* Creşterea graduala a volumului resurselor alocate pînă la valoarea de 2,38% din PIB;
* Eliberarea unor resurse, prin reducerea aparatului central, supradimensionat, in beneficiul structurilor operative;
* Trecerea infrastructurii în exces a Ministerului Apărării din domeniul public în domeniul privat al statului si administrarea Ministerului Apararii, in scopul asigurarii sustenabilitatii procesului de inzestrarea pe timp mediu si lung;
* Promovarea unui sistem de achiziţii armonizat cu cadrul legislativ al Uniunii Europene care să contribuie la relansarea industriei apararii in beneficiul economiei naţionale.
OBIECTIVELE POLITICII DE APĂRARE:
1. Dezvoltarea capabilitatilor de apărare credibile: PNL va continua procesul de modernizare echilibrată a structurii de forţe în scopul realizării unor structuri operationale eficace, cu grad ridicat de interoperabilitate şi de autosusţinere în teatrele de operaţii. Acest obiectiv determină creşterea relevanţei şi predictibilităţii strategice a României în cadrul NATO, contribuind in mod substanţial la dezvoltarea capacitatii operationale a trupelor si reconsolidarea spiritului de corp social solidar, a demnităţii Armatei României afectată de subfinanţare cronică, politizare excesivă şi repetate diminuări salariale.
Directii de actiune:
* Proiectarea unei Strategii de inzestrare pe termen lung, de 30 de ani, in complementaritate cu obiectivele interoperabilitatii cu fortele aliate si cerintele de agilitate si inalta precizie necesare combaterii amenintarilor probabile;
* Dezvoltarea unor programe de achizitii multinationale derulate cu consultarea NATO sau a principalilor aliati;
* Extinderea cooperarii internationale bilaterale, cu aliatii in scopul facilitarii accesului la echipamentele militare in exces,;
* Mentinerea optiunilor pentru programul NATO de transport aerian strategic concomitent cu dezvoltarea capacitatilor de transport aerian tactic;
* Re-evaluarea strategica a apararii in scopul reducerii structurilor centrale in beneficiul celor operative;
* Cresterea graduala a bugetului apararii la minim 2% din PIB conform recomandarilor sefilor de state si guverne in forumul suprem de decizie al Aliantei Nord Atlantice si angajamentelor asumate de Romania;
* Asigurarea treptata a unui volum de 25% din cheltuielile de aparare, pe termen lung, pentru satisfacerea nevoilor urgente de modernizare a Armatei Romaniei si crestere a nivelului acesteia de interoperabilitate cu fortele aliate;
* Asigurarea graduala a 20% din bugetul apararii pentru finantarea cheltuielilor de operare si mentenanta;
* In derularea programelor de achizitii de tehnica militara, in afara operatiunilor de offset, se vor asimila in productia interna unele echipamente, sau componente ale acestora si se va asigura mentenanta lor pe durata ciclului de viata de catre firmele romanesti.
2. Cresterea relevantei strategice a României în cadrul NATO şi UE: Avand in vedere ca NATO constituie pilonul principal al arhitecturii de securitate a spatiului Euro-Atlantic, PNL va sustine onorarea angajamentelor asumate de Romania pentru implementarea capabilităţilor militare solicitate de Obiectivele Forţei, asigurarea contribuţiei la Forţa de Răspuns a NATO şi dezvoltarea iniţiativelor Alianţei de creştere a capacităţii de transport aerian strategic şi reducerea deficitului de elicoptere de atac şi de transport în teatrele de operaţii. În cadrul UE, România îşi va îndeplini obligaţiile asumate sub auspiciile Politicii de Securitate şi Apărare Comuna. In acest sens, vom indeplini angajamentele asumate în cadrul Grupurilor de Luptă ale Uniunii, vom adera la Codul de conduita al UE in domeniul achizitiilor militare şi vom transpune în legislaţia naţională Directiva 2009/81/CE a Parlamentului European şi Consiliului privind achiziţiile publice în domeniile ale apărării şi securităţii.
Directii de actiune:
* Consolidarea unor relaţii transatlantice stabile, pentru menţinerea credibilităţii şi coeziunii strategice a NATO;
* Promovarea necesitatii distribuirii echitabile a riscurilor si responsabilitatilor intre aliati;
* Promovarea complementaritatii NATO si UE prin intrebuintarea eficienta a setului de instrumente specifice celor doua organizatii pentru gestionarea riscurilor si amenintarilor la adresa securitatii Euro-Atlantice;
* Identificarea si finantarea corespunzatoare a “nivelului de ambitie” al Romaniei privind participarea cu forte la operatiunile NATO si ale UE, cu respectarea principiului asigurarii dislocarii a 40% din forte si sustinerii permanente in teatru a 8% dintre acestea;
* Dezvoltarea unor capabilitati de nisa in domeniul cybernetic sic el de informatii, valorificand resursa umana si experienta existenta;
* Asigurarea incadrarii posturilor alocate Romaniei in structurile politico-militare si de comanda ale celor doua organizatii pe criteriile meritocratiei, experientei profesionale si fisei posturilor;
* Efectuarea diligentelor politice si diplomatice necesare in scopul sustinerii reprezentantilor nostri pentru incadrarea unor posturi de decizie in structurile politico-militare ale NATO si UE;
* Deschiderea echitabila a Romaniei pe pietele Euro-Atlantice si Europene de achizitii de echipamente strategice, atat in beneficiul economiei romanesti dar si a partenerilor nostri;
* Sprijinirea companiilor romanesti in contractarea si sub-contractarea unor echipamente sub egida Agentiei Europene de Aparare a UE.
3. Creşterea eficienţei mecanismelor de exercitare a controlului democratic civil asupra armatei: PNL va consolida raporturile de lucru şi organizatorice ale Ministerului Apărării care să pună în prim plan standardele democratice în domeniu si depolitizarea institutiei. Vom solicita o participare mai activă a membrilor comisiilor de specialitate ale Parlamentului Romaniei la momentele de decizie ale procesului de planificare a apărării: proiectia bugetului si evaluarea execuţiei acestuia, monitorizarea periodică a capacitatii operaţionale a armatei, evaluarea gradului de interoperabilitate al forţelor, evaluarea participarii noastre in teatrele de operatii.
Directii de actiune:
* Eliminarea redundantelor pe dimensiunea procesului de planificare a apararii si delimitarea planificarii de executia bugetara;
* Stoparea procesului de instrainare a patrimoniului Ministerului Apararii si recuperarea infrastructurii “distribuite” clientelei politice. Efectuarea demersurilor legale, pentru trecerea patrimoniului din domeniul public in domeniul privat al statului si in administrarea Ministerului Apararii, cu scopul asigurarii sustenabilitatii procesului de inzestrare pe termen mediu si lung;
* In domeniul legislativ:
* Promovarea unui proces legislativ care sa conduca la reconfigurarea structurii piramidale a organismului militar, si acordarea tuturor drepturilor prevazute in L 80/95, privind statutul cadrelor militare;
* Revenirea la sistemul de pensii ocupationale care sa garanteze respectarea statutului social si predictibilitatea carierei militare, de aceste prevederi urmand sa beneficieze si soldatii si gradatii voluntari. Respectand principiul neretroactivitatii unei legi, precizam cat se poate de clar ca vom mentine pensiile aflate in plata in baza legislatiei actuale. Vom elimina nedreptatea facuta fata de cei carora li s-au diminuat abuziv pensiile, acestea urmand sa revina intr-un timp rezonabil la valoarea din data de 31 decembrie 2010.
* Interzicerea actiunilor de atragere si influientare politica, in beneficiul partidelor, a corpului de cadre si structurilor Ministerului Apararii;
* Prelungirea varstei active a personalului militar in functie de starea de sanatate, capacitatile fizice si pregatirea profesionala in scopul diminuarii sincopelor de pe piata fortei de munca, si indeplinirea criteriilor de vechime pentru pensionarea militarilor angajati pe baza contractuala;
* Asigurarea mentinerii in institutia militara a personalului ranit, cu disabilitati ca urmare a procesului de instructie sau derularii operatiunilor militare;
* Invitarea membrilor comisiilor de specialitate ale Parlamentului la lucrarile Consiliului de Planificare a Apararii;
* Aprobarea achizitiilor strategice in domeniul apararii de catre Parlamentul Romaniei la propunerea CSAT;
* Coordonarea procesului de promovare a personalului pe baza principiilor meritocratiei, a starii de sanatate si capacitatilor fizice ale personalului;
* Adoptarea masurilor administrative si juridice necesare retragerii gradelor militare, ordinelor, decoratiilor si medaliilor oferite in mod oneros clientelei politice, injosind calitatea de militar si jignindu-i pe cei care o poseda pe merit;
* Cresterea eficientei institutiilor superioare de invatamant militar, a calitatii procesului educational si a nivelului de cooperare internationala in domeniu, in scopul formarii unor competente reale ale reprezentantilor clasei politice in gestionarea problemelor de securitate si aparare;
4. Participarea la combaterea terorismului internaţional şi a proliferării armelor de distrugere în masă: România va continua să fie un participant activ la eforturile comunitatii internaţionale în domeniul prevenirii şi combaterii terorismului, inclusiv prin participarea la operaţiuni sub egida organizaţiilor internaţionale de securitate. In acest scop, PNL va acorda prioritate programelor de inzestrare destinate cresterii securitatii fortelor dislocate in teatrele de operatii pentru protectia vietii militarilor nostrii. PNL considera ca terorismul international este cea mai probabila amenintare pe termen scurt
Directii de actiune:
* Asigurarea pregatirii si participarii fortelor la operatiunile internationale, sub egida NATO si ale UE, pentru combaterea terorismului international, ca masura a recunoasterii impactului acestuia asupra securitatii nationale si colective si a asumarii riscurilor si responsabilitatilor comune;
* Angajarea prioritara a programelor de achizitii destinate cresterii securitatii fortelor dislocate in aceste teatre in scopul dezvoltarii capacitatii lor operationale, a accesului la informatii in timp real, protectiei individuale si colective si reducerii pierderilor de vieti omenesti;
* Optimizarea ciclurilor de rotire in teatrele de operatii pentru a evita erodarea prematura a capacitatii operationale a contingentelor;
* Institutionalizarea si finantarea corespunzatoare a programelor de refacere a capacitatii fizice si psihice a luptatorilor;
5. Creşterea atractivităţii carierei militare pe piaţa forţei de muncă: PNL va adopta masurile politice si legislative adecvate pentru stimularea spiritului de corp al institutiei militare si redarea onoarei si demnitatii cadrelor militare active si in rezerva, pe masura privatiunilor si sacrificiilor acestoara in serviciul poporului roman. Imbunatatirea condiţiilor de muncă din unităţi, cresterea preocuparii pentru starea de spirit a personalului şi a problemelor sociale cu care se confruntă militarii, civilii din Armată şi familiile acestora.
Directii de actiune:
* Asigurarea unor conditii decente de munca si viata pentru personalul Ministerului Apararii prin continuarea modernizarii infrastructurii si dezvoltarea programului de achizitii de locuinte de serviciu si proprietate privata;
* Cresterea veniturilor personalului apărării si interzicerea diminuarilor acestora în scopul creşterii atractivităţii carierei militare pe piata fortei de munca;
* Includerea in salariu a sporurilor existente, simplificarea si cresterea transparentei platii personalului militar;
* Sprijinirea autoritatilor administratiei locale pentru reconversia personalului disponibilizat, integrarea acestuia in societate si iniţierea unor programe speciale de asistenţă pentru familiile personalului dislocat în teatre de operaţiuni militare.
6. Concluzii : Avand in vedere complexitatea mediului international de Securitate, responsabilitatile asumate de Romania in cadrul NATO si UE, si starea actuala a fortelor Armatei Romaniei, Partidul National Liberal:
· Va promova cu consecventa necesitatea cresterii relevantei strategice a Aliantei Nord Atlantice si a complementaritatii acesteia cu Uniunea Europeana pe dimensiunea securitatii si apararii;
· Va face toate diligentele diplomatice pentru extinderea parteneriatului strategic cu SUA, a parteneriatelor si relatiilor spéciale cu statele membre ale UE pentru intensificarea cooperarii in domeniul cresterii securitatii si increderii in spatiul euro-atlantic si la nivel regional;
· Va asigura nivelul de finantare, in limita a 2% din PIB pe termen lung, pentru satisfacerea nevoilor de aparare si a angajamentelor asumate la NATO si UE, cu alocarea a 25% din buget pentru achizitii si 20%, pentru operare si intretinere;
· Va cultiva spiritul de corp elitist al institutiei militare in deplin respect pentru vocatia sa istorica si perceptia acesteia in societate.
La orizontul anului 2030, PNL prefigureaza dezvoltarea echilibrata a categoriilor de forte dupa cum urmeaza :
1. Structuri de comanda si control:
a. Statul Major General: rol, coordonarea procesului de generare si regenerare a fortelor;
b. Statul Major al Fortelor Terestre: rol de generare si regenerare a fortelor terestre;
c. Statul Major al Fortelor Aeriene: generare si regenerare a fortelor aeriene;
d. Statul Major al Fortelor Navale: generare si regenerare a fortelor navale;
e. Comandament Operational Intrunit: rol de conducere a fortelor in operatii (organizat pe structuri tip ‘Joint’);
f. Comandamentul Logistic Intrunit: rol, coordonarea procesului logistic de generare si regenerare a fortelor si asigurarea logisticii operationale.
2. Capabilitati Forte Aeriene:
a. Transport Aerian Strategic : SAC/NATO : C17 (x 200 ore zbor / anual);
b. Transport Aerian Tactic : 4 aparate C-130, 7 aparate C-27J (scurt-mediu curier), elicoptere transport PUMA/ PUMA modernizat (motoare Makila);
c. Aviatie de lupta: avioane multirol de generatia a V-a: 2 escadrile (x 16 aparate F-35);
d. Aparare anti-aeriana: (SHORAD, V/SHORAD, HSAM).
3. Capabilitati Forte Navale:
a. Nave de lupta multifunctionale: 4-5 LCS ;
b. Escadrila Elicoptere navale si navalizate pentru misiuni SAR: 16 aparate ;
c. Fregate tip C-22: 2 nave; d. Supraveghere maritima: Sistemul SCOMAR ;
e. Batalion Infanterie Marina;
4. Capabilitati Forte Terestre:
a. 1 Divizie Infanterie (x 3 Brigazi de manevra), la dispozitia NATO ;
b. 1 Divizie Infanterie (x 4 Brigazi de manevra), pentru generare si regenerare a fortelor;
c. 2 Escadrile de Elicoptere de atac (cu posibilitatea cresterii numarului acestora);
d. Sisteme de avioane fara pilot de nivel tactic si operativ.
marți, 10 ianuarie 2012
PRESEDINTE INTERIMAR LA FILIALA CAMPINA
In adunarea generala din luna noiembrie 2011, Col (r) Ionita Nicolae si-a prezentat demisia din functia de presedinte al filialei, din motive personale.
Luand act de mentinerea acestei hotarari, in sedinta de astazi, 10. 01. 2012, Biroul Operativ a decis ca interimatul la conducerea filialei sa fie asigurat de vicepresedintele Col (r) Draghia Lucian , pana la alegerea unui nou presedinte.
BIROUL OPERATIV AL FILIALEI SCMD CAMPINA
Luand act de mentinerea acestei hotarari, in sedinta de astazi, 10. 01. 2012, Biroul Operativ a decis ca interimatul la conducerea filialei sa fie asigurat de vicepresedintele Col (r) Draghia Lucian , pana la alegerea unui nou presedinte.
BIROUL OPERATIV AL FILIALEI SCMD CAMPINA
luni, 9 ianuarie 2012
Scrisoare nesemnata, de pe bloguri adunata
Subsemnatul
........, P.(u) în evidenţa Ministerului Apărării Naţionale din România,
ultimul grad în activitate – lt.colonel, livret militar cu seria F, nr.
44444, CNP 112334455667X, vă semnalez prin acest memoriu, ca o datorie
de conştiinţă, anumite probleme despre care am certitudinea că nu v-au
fost aduse la cunoştinţă în momentul în care aţi decis să promulgaţi
desfiinţarea pensiilor militare în România.
Problema de fond este aceea că abrogarea legii pensiilor militare afectează în mod direct siguranţa naţională a României şi în mod implicit şi interesul naţional. Dacă tematica nu a fost importantă pentru decidenţii politici la momentul respectiv, fiind abordată strict doctrinar, consecinţele abrogării legii pensiilor militare asupra siguranţei naţionale nu pot fi negate, nu pot fi ignorate şi nu poate fi declinată nici responsabilitatea decidenţilor politici pentru superficialitatea lor.
Menţionez despre mine: fost ofiţer de comandă şi stat major pe tot parcursul carierei (vânători de munte, cercetare prin paraşutare şi poliţie militară), prin urmare nu am făcut niciodată parte din trupele auxiliare (finanţe, logistică, justiţie, resurse umane, informaţii), ci întotdeauna din trupele combatante şi care sunt cele mai afectate de desfiinţarea pensiilor militare, indiferent că sunt active sau în rezervă.
Este importantă referirea la trupele auxiliare, întrucât eu am impresia că dvs. aţi fost consiliat exact de reprezentanţi ai acestui spectru al trupelor auxiliare (din care a făcut parte şi actualul ministru al apărării Gabriel Oprea) care în fapt sunt simpli civili îmbrăcaţi în uniforme militare şi care din perspectiva dumnealor de pseudo-militari, nu au înţeles şi nu vor înţelege niciodată ce înseamnă trupe combatante şi eficienţa unei armate integrate în NATO.
În măsura în care este relevant pentru dvs.: am fost ofiţer în armata comunistă doar 15 luni – deci nu am cum să fiu influenţat de mentalităţile acelor vremuri, am fost instruit în afară de România, şi în Germania şi în Austria alături de trupe speciale ale acestor state, am participat la o misiune de luptă în Iraq în anul 2003, la o misiune de luptă în Afganistan în anul 2006, iar legat strict de problematica necesităţii existenţei în armatele moderne a pensiilor militare – am beneficiat şi de consiliere (curs management carieră) din parte trupelor americane, suficient cât să înţeleg de ce armatele statele NATO beneficiază de pensii militare. (În memoriu fac abstracţie de faptul că mi s-a desfiinţat dreptul la pensie militară, mi s-a stabilit şi un alt tip de pensie diminuat ca şi cuantum cu 41 % fiind obligat să plătesc şi restanţe statului în valoare de 14 680 lei ca şi cum aş fi săvârşit o infracţiune).
Domnule Preşedinte, din analiza mea, a altor militari în rezervă, dar şi activi (cu cei din ultima categorie am bunul obicei de întreţine relaţii de prietenie), reiese cu claritate o concluzie: impactul major cauzat de abrogarea legii pensiilor militare este acela că Armata României va avea militari cu vârste de 60 de ani în trupele combatante, inclusiv în teatrele de operaţii, deci structuri operaţionale ineficiente în caz de conflict armat, din cauza vârstei. Dacă un militar din trupele auxiliare (finanţe, logistică, justiţie, resurse umane, informaţii) poate fi eficient chiar şi la vârsta de 85 de ani, un militar din trupele operaţionale trebuie înlocuit obligatoriu după vârsta de 40-45-50 de ani (în funcţie de sarcinile efective), întrucât este de la sine înţeles că un conflict armat nu poate fi susţinut cu luptători în vârsta – situaţie în care acum se află Forţele Armate Române. Eu sunt sigur că nici dvs. nu puteţi acorda credibilitate unei armate cu militari combatanţi cu vârste de 60 de ani şi nici un stat NATO nu are o asemenea o asemenea configuratiei a armatei, cu excepţia României acum.
Domnule Preşedinte, dvs. sunteţi un om tehnic de aceea vă prezint câteva informaţii şi o argumentaţie în mod explicit şi succint pentru a înţelege exact ce s-a întâmplat.
Înainte de aderarea României la NATO, armata română a fost guvernată de ineficienţă cauzată de perpetuarea unor principii şi structuri ale vechii armate comuniste. Prin urmare, odată cu declanşarea procedurilor de aderare la NATO s-a trecut la reorganizarea, restructurarea, modernizarea şi eficientizarea armatei române – procese paralele, dar cu scopuri şi finalităţi diferite. Eu nu mă refer nici la reorganizare, nici la restructurare, ci doar la conceptul de modernizare şi eficientizare a armatei care ar trebui să guverneze Armata României şi astăzi. Legat de acest ultim concept, odată cu aderarea la NATO, au fost implementate 4 reguli noi legate strict de eficientizarea carierei militare şi implicit a performanţei în actul de comandă şi execuţie în desfăşurarea acţiunilor militare, menite să fie funcţionale inclusiv astăzi şi cât timp România va fi membră a NATO:
1) Piramidă ierhică a gradelor cu baza în jos, astfel încât mereu cei cu grade superioare să fie numeric mai puţini decât cei cu grade inferioare. Raportul stabilit a fost de circa 1/3 pentru ofiţeri şi 1/2 pentru subofiţeri (funcţional şi astăzi) şi a avut drept scop să elimine situaţia din armata comunistă în care (într-o exprimare oarecum exagerată menită să reliefeze un contrast) generalii erau mai mulţi decât caporalii sau coloneii decât locotenenţii. Cu alte cuvinte s-a ajuns la o situaţie de normalitate din punct de vedere al ierarhiei, situaţia de principiu (există fluctuaţii de raport numeric, dar principiul este corect) la ofiţeri fiind astfel: la 1 general – 3 colonei – 9 lt. colonei – 27 maiori – 81 căpitani – 243 de slt./lt. La subofiţeri s-a procedat în mod similar. De reţinut: cu cât gradul este mai mic, cu atât acel ofiţer/subofiţer are atribuţii mai apropiate de desfăşurarea efectivă a acţiunilor pe câmpul de luptă (teatrul de operaţii) în cadrul unor structuri combatante, fenomen normal şi logic.
2) Eliminarea „salturilor în carieră” specifice armatei comuniste, cu aspectele derivate ale acesteia – corupţia şi „nepotismul”. Militarii, în afară de grade deţin şi funcţii ierarhizate după acelaşi criteriu al gradelort. Odată cu aderarea la NATO au fost eradicate situaţiile prin care (de exemplu) un locotenent putea ocupa o funcţie de colonel sau general, fiind evident că nu avea nicio experienţă şi a fost introdus un principiu de normalitate: gradul să fie echivalent cu funcţia gradului.
3) Pentru a fi evitată situaţia în care ofiţerii şi subofiţerii din structurile combatante (majoritari în armată) să depăşească o vârstă de ineficienţă în unităţi de luptă, în L. nr. 80/1995 (Statutul Cadrelor Militare) s-au introdus 2 articole (92 şi 93) care limitau stagiul într-un grad, astfel încât cei cu grade inferioare direct implicaţi în acţiuni combatante să fie înlocuiţi permanent la atingerea vârstei de ineficienţă pentru a mai desfăşura direct acţiuni de luptă, la grade superioare care presupun neimplicare directă în acţiuni militare. Acest mecanism a fost realizat de Legea nr. 80/1995 (Statutul Cadrelor Militare) care a impus limitări de vârstă în grad până la care militarii de carieră puteau fi menţinuţi în activitate, astfel:
Pentru ofiţeri, art. 92:
a) pentru sublocotenent şi aspirant: 35 ani;
b) pentru locotenent: 38 ani;
c) pentru căpitan: 42 ani;
d) pentru maior şi locotenent-comandor: 47 ani;
e) pentru locotenent-colonel şi căpitan-comandor: 53 ani;
f) pentru colonel şi comandor: 55 ani;
g) pentru general de brigadă – cu o stea, general de flotilă aeriană – cu o stea şi contraamiral de flotilă – cu o stea: 56 ani;
h) pentru general maior – cu două stele, contraamiral – cu două stele: 57 ani;
i) pentru general locotenent – cu trei stele, viceamiral – cu trei stele: 58 ani;
j) pentru general – cu patru stele, amiral – cu patru stele: 59 ani;
Pentru subofiţeri/maiştri militari, art. 93:
a) pentru maistru militar clasa a V-a şi sergent: 37
b) pentru maistru militar clasa a IV-a şi sergent major: 38
c) pentru maistru militar clasa a III-a şi plutonier: 42
d) pentru maistru militar clasa a II-a şi plutonier-major: 47
e) pentru maistru militar clasa I şi plutonier adjutant: 53
f) pentru maistru militar principal şi plutonier adjutant principal: 55
Vă rog, să reţineţi: structura operaţională de bază a trupelor combatante este batalionul (similare) unde gradul maxim (şi în acelaşi timp – funcţia maximă) existent pentru un ofiţer este de locotenent-colonel şi este deţinut de comandantul de batalion, care devine astfel şi cel mai vârstnic ofiţer din structură. Este normală această limitare a vârstei într-un anume grad întrucât nu poate exista sublocotenent comandant de pluton infanterie sau căpitan comandant de companie vânători de munte sau lt.colonel comandant de batalion de paraşutisti cu vârste de 58-60 de ani, care să fie şi eficienţi în teatrele de operaţii, prin urmare aceşti oameni trebuie înlocuiţi permanent la atingerea vârstei de uzură în structuri combatante (standard NATO) de militari mereu (mai) tineri. Acest lucru se poate întâmplă doar prin transferul celor din prima categorie pe funcţii care nu mai presupun implicare directă în acţiuni militare. Problema în acest caz este însă condiţionată de piramida gradelor expusă la la pct. 1) şi de unde rezultă că din 81 de căpitani nu pot fi avansaţi decât 27 la gradul următor de maior, şi din 243 de slt./lt. nu pot fi avansaţi decât 81 la gradul de căpitan. În orice situaţie, din cei 243 de slt./lt. de la baza piramidei, doar 3 pot deveni colonei şi obţine astfel o vechime completă Apare astfel situaţia de blocaj: ce se întâmplă cu ceilalţi?
4) Pentru a pune în aplicare primele 2 puncte legate de eficientizare există doar 2 soluţii practice:
- la atingerea limitei de vârstă în grad, 2 din 3 militari să fie daţi efectiv afară fără nici un drept. Soluţia este neviabilă, întrucât nimeni nu s-ar angaja într-un sistem în care ştie că la 40-45-50 de ani rămâne fără loc de muncă şi fără nici un drept;
- soluţia NATO: acei oameni care indiferent ce ar face, nu au funcţii corespunzătoare pentru a fi avansaţi la noile grade, să aibă opţiunea de a se pensiona anticipat, cu drept de pensie militară în funcţie de gradul maxim la care a reuşit fiecare să ajungă, după 15, 20 sau 25 ani de serviciu militar, în funcţie de fiecare stat. Aplicarea principiului contribuţiei în astfel de cazuri are un carcater discriminatoriu întrucât acelor militari nu li s-a permis să ajungă la o vechime şi o contribuţie completă din cauza restricţiilor sistemului. Pe de altă parte, acei militari nu devin simpli pensionari, ci completează rezerva operativă a armatei, toate armatele având o componentă activă şi una de rezervă – prin urmare acei militari nu pot fi declaraţi pensionari unitari, întrucât au obligaţii militare în plus faţă de ceilalţi cetăţeni. De aceea statele NATO au legi ale pensiilor militare.
În acest context, a aplicării principiilor de eficienţă stipulate în art. 92 şi 93 din L. nr. 80/1995 (Statutul Cadrelor Militare) a apărut Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, lege concepută după legi similare funcţionale în celelalte state membre ale NATO, iar scopul principal al acestei legi nu a fost acela de oferi privilegii pentru personalul restructurat aşa cum aţi fost informat şi s-a acreditat ideea în mass media, ci a avut ca scop esenţial întinerirea permanentă a armatei, prin înlocuirea militarilor din trupele combatante la atingerea vârstei de uzură maximă în structurile operaţionale.
Domnule Preşedinte, eu vă informez că abrogarea legii pensiilor militare pentru Armata României s-a realizat prin încălcarea principiului de eficienţă al NATO menţionat de mine la pct. 2). Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat a fost abrogată, iar militarii au fost incluşi în lege unitară de pensionare, însă pentru a se putea realiza acest lucru, au fost abrogate şi art. 92 şi 93 din L. nr. 80/1995 (Statutul Cadrelor Militare), astfel încât toţi ofiţerii şi subofiţerii, combatanţi sau auxiliari, se vor pensiona la vârsta de 60 de ani. În acest moment, la fel ca în vechea armată comunistă, din nou nu mai există limite de vârstă în grad în L. nr. 80/1995 (Statutul Cadrelor Militare), prin urmare Armata României va avea subofiţeri şi ofiţeri combatanţi cu vârste de 59-60 de ani, ceea ce este absurd, aceasta nu mai este armată, ci un fel de azil de vârstnici îmbrăcaţi în uniforme militare. Piramida gradelor expusă la pct. nr.1) a rămas identică cu cea stabilită de NATO, dar pentru a se justifica strict doctrinar şi contabil abrogarea legii pensiilor militare, s-au eliminat şi limitele de vârstă în grad prevăzute la art. 92 şi 93 din L. nr. 80/1995 (Statutul Cadrelor Militare), astfel încât ca şi în vechea armata comunistă, orice ofiţer şi subofiţer poate atinge vârsta completă de pensionare (după noua legislaţie/L. nr. 263 din 2010, aceasta este de 60 de ani, atinsă în mod gradual). Însă, cum piramida gradelor expusa la pct. 1) este strictă, neexistând posibilităţi de avansare pe o funcţie mai depărtată de cerinţele dure ale câmpului de luptă, iar NATO nu permite revenirea la starea de fapt a ierarhiei ineficiente de dinainte de aderare, acest fapt înseamnă că ofiţerii şi subofiţerii din structurile de luptă “îngheaţă” pe funcţiile pe care sunt acum, fenomen care conduce la “îmbătrânirea” zi de zi a armatei române combatante şi prin urmare aducerea acesteia din nou în stare de ineficienţă. Am afirmat că prin abrogarea legislaţiei de pensionare pentru militari, dvs. aţi fost consiliat probabil de persoane care nu cunosc cariera militară şi nici principiile de eficienţă ale NATO sau de către personal auxiliar (necombatant) din structurile active ale armatei. Într-adevăr, din perspectiva unei consilieri ignorante şi superficiale, nu pot exista diferenţe de uzură între a fi ofiţer auxiliar (finanţe, jurist, logistică, resurse umane, informaţii) la vârsta de 60 de ani sau ofiţer combatant având aceeaşi vârstă de 60 de ani, însă această abordare nu poate avea o altă finalitate decât existenţa unei armate aduse în stadiul de ineficienţă operaţională.
Domnule Preşedinte, considerentul meu este că dvs. aţi fost indus în eroare când aţi făcut referire la faptul că restructurarea armatei ar fi fost cauza pensionărilor anticipate, este complet neadevărat, restructurarea armatei cu disponibilizările aferente este una şi are legătură doar cu reorganizarea armatei pentru aderarea la NATO, iar pensionarea anticipată pusă în aplicare de Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat a avut ca scop doar eficientizarea armatei prin întinerirea permanentă a structurilor sale cât timp aceasta armata va fi în NATO, principiu care ar trebui să funcţioneze şi astăzi şi peste 50 de ani. Restructurarea armatei nu are nicio legătură cu Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, restructurarea a fost reglementată în realitate, de O.G. nr. 7/1998 (aprobată prin L. nr. 37/2001) şi în baza căreia au fost disponibilizaţi militari, iar aici au apărut 2 situaţii distincte: şi cu drept la pensie militară dacă oamenii respectivi îndeplineau şi această condiţie, dar au fost disponibilizaţi şi oameni fără drept de pensie. Prin urmare, dreptul la pensie militară nu are nicio legătură cu restructurările, ci doar cu eficientizarea armatei prin întinerirea permanentă a structurilor combatante.
Domnule Preşedinte, eu vă mai informez şi despre alte consecinţe ale abrogării legii pensiilor militare. Armata României, ca orice altă armată, are 2 componente: una activă cu 75 000 de militari, dar şi una de rezervă cu 45 000 de militari – din care cca. 20 000 de ofiţeri şi subofiţeri (estimare proprie), ultima componentă putând fi mobilizată oricând în situaţii de necesitate, prin urmare Armata României este un întreg, rezerviştii ei nu sunt simpli pensionari unitari, ci au obligaţii militare. De asemenea, v-aş ruga să reţineţi că nu oricine este pensionar militar face parte din rezerva operativă a armatei, întrucât în baza L. nr. 53/2011 „Limitele de varsta in grad pana la care cadrele militare in rezerva pot fi mentinute in evidenta sunt de 55 de ani pentru clasa I, 60 de ani pentru clasa a II-a si 63 de ani pentru clasa a III-a.” Prin urmare, în rezerva operativă a Armatei României nu sunt decât ofiţeri şi subofiţeri rezervişti cu vârsta sub 63 de ani, iar în urma departăjării pe clase de vârstă este evident că în practică, primii şi de regulă şi exclusiv mobilizaţi, sunt doar cei din clasa I, deci sub 55 de ani, care sunt exact pensionaţii anticipat în baza Legii nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat. Nu în ultimă instanţă, sunt sigur că aţi observat că întrucât după noua legislaţie (L. nr. 263/2010), militarii se vor pensiona la vârsta de 60 de ani, în viitor dispar practic clasele I şi II de rezervă (cele formate din rezervişti cu vârste sub 60 de ani), la completare nemaiexistând decât rezervişti clasa a III-a cu vârste între 60 şi 63 de ani, ceea ce este nu numai lipsă de realism, dar nu poate fi asigurat nici necesarul numeric de completare a trupelor din rezerva operativă. V-aş ruga să mai reţineţi: în urma revizuirii, aproape tuturor ofiţerilor din rezerva de mobilizare ni s-a diminuat cuantumul pensiilor militare şi avem de plătit statului şi sume cuprinse între 5000 – 20 000 lei, noi suntem cei 10% cu cuantum scazut, dar tot noi suntem şi ofiţerii de comandă şi de stat major din rezerva operativă a armatei. Este evident că niciodată o componentă de rezervă a unei armate nu poate funcţiona cu ofiţeri rezervişti demoralizaţi, prin urmare se poate trage concluzia că în acest moment, structurile de rezervă au o comandă nefuncţională, ceea ce înseamnă o afectare a siguranţei naţionale a României.
În data de 23 ianuarie 2011, dvs. aţi declarat că “militarii de carieră vor avea creştere de pensie iar cei care au plecat mai devreme au avut şi multe alte posibilităţi în viaţă, inclusiv să meargă la televizor. Şi dacă vor avea câte o uşoară scădere de pensie, asta-i viaţa! În democraţie, cel mai important este să iei o măsură în avantajul majorităţii. Iar în momentul de faţă, prin recalcularea pensiilor, majoritatea militarilor trecuţi în rezervă câştigă la pensie”. De fapt, dvs. aţi trecut cu uşurinţă peste un amănunt: nu toţi pensionarii militari sunt şi militari în rezervă (militari în rezervă fiind de fapt doar cei cu atribuţii la mobilizare, ceilalţi au titulatura “în retragere”), cei din rezerva operativă fiind exact cei pe care îi “blamaţi” dvs., respectiv, militarii pensionaţi anticipat şi cărora le-au fost diminuate şi pensiile la revizuire. În urma revizuirii pensiilor militare şi a schimbării legislaţiei de pensionare, a câştigat într-adevăr, o mare majoritate de pensionari militari ai generaţiilor comuniste (inclusiv toţi secretarii P.C.R. ai celor 5 unităţi în care am lucrat), pensionari neafectaţi de noua carieră, şi ceea ce este mai important – acei foşti militari nici măcar nu mai fac parte, datorită vârstei, din rezerva operativă şi nu mai sunt incluşi astfel, în sistemul de siguranţă naţională. Nu contează amănuntele, este foarte bine că au câştigat, însă reversul medaliei este acela că au pierdut un drept exact militarii în activitate şi militarii din rezerva operativă, aceste 2 categorii fiind elemente ale sistemului de siguranţă naţională. Domnule Preşedinte, eu vă readuc aminte că în situaţii de conflict armat nu mai funcţionează principiul democraţiei, în sensul că un conflict se desfăşoară cu mobilizarea minorităţii rezerviştilor şi care am pierdut şi la cuantumul pensiei, nu cu mobilizarea majorităţii care, în fapt, nu mai are nici un tip de obligaţie militară. Aţi afirmat la un moment dat că dacă o anumită perioadă a istoriei s-ar repeta, aţi trece Prutul şi dvs. precum mareşalul Antonescu. Cu cine domnule Preşedinte, cu o armată activă operaţională adusă la vârsta de ineficienţă şi cu o rezervă operativă cu pensiile tăiate, chiar credeţi că funcţionează?
Domnule Preşedinte, în urma celor relatate de mine, eu sunt convins că aveţi suficient fler cât să realizaţi că înapoia unei astfel de situaţii care a determinat desfiinţarea pensiilor militare, au existat cu totul alte motive decât cele expuse în acel lobby intens pentru principiul contributivităţii. Vă explic ce s-a întâmplat: nu este vorba de niciun principiu al contributivităţii ca argument pentru desfiinţarea pensiilor militare, în realitate, oameni de culise ai fostului regim comunist (tot din trupele auxiliare cărora li s-au alăturat şi foştii secretari PCR şi UTC), au premeditat cum pot să îşi mărească propriile pensii şi atât. Cu un lobby intens centrat în mod fals pe principiul contribuţiei şi cu un sprijin politic adecvat, acei oameni menţionaţi de mine şi-au atins propriul interes meschin de ordin financiar, cu preţul desfiinţării Legii nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat şi a consecinţelor menţionate de mine asupra eficienţei armatei. Bineînţeles că acei indivizi nu ar fi reuşit niciodată această manevră de culise fără a se ascunde în marea masă a pensionarilor militari, de aceea a fost necesară emiterea unei noi legislaţii care să se aplice în mod unitar la toţi. Astfel, în urma abrogării Legii nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat şi după procesul de revizuire, a crescut cuantumul pensiilor pentru 90% dintre pensionarii militari, însă scopul real a fost acela de a-şi mări pensiile doar cei din categoriile menţionate care au iniţiat tot acest proces. Analiza legislaţiei de revizuire (O.U.G. nr. 1/2011) scoate la iveală cu uşurinţă faptul că invocatul principiu al contributivităţii a fost un argument fals pentru schimbarea legislaţiei, întrucât acesta nu se mai regăseşte în procesul de revizuire. Astfel, la stabilirea noului cuantum este aplicat un algoritm pentru absolut toţi pensionarii militari ca şi cum toţi ar fi fost pensionaţi anticipat, inclusiv pentru cei din armata comunistă, baza de calcul pentru o vechime completă fiind de numai 20 de ani, vechimea completă reală adusă iniţial în argumentaţie fiind însă de 30 de ani – practic nu există niciun principiu al contributivităţii la revizuire. În acest mod, cei cu vechime completă şi-au însuşit criteriile de pensionare ale celor mult “blamaţi” ca având vechime incompletă şi astfel au crescut pensiile a 90% dintre foştii militari (ceea ce a determinat mărirea efortului bugetar cu 30% pentru fondul alocat pensiilor militarilor, deşi iniţial s-a acreditat ideea că ar fi o reducere), iar în urma diverselor combinaţii contabile au pierdut la cuantum 10% dintre pensionarii militari, adică exact cei din armata modernă a României pensionaţi în baza unei legi standard NATO – Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat şi care mai fac parte şi din rezerva operativă a armatei.
Domnule Preşedinte, în baza OUG nr. 1/2011 – în aceste zile eu şi toţi ofiţerii din rezerva operativă a României urmează să primim noi decizii de pensii astfel încât de la 1 ianuarie 2012 vom avea un cuantum diminuat din cauza faptului că nu am făcut parte integral din armata comunistă pentru a avea o vechime completă şi mai avem şi de returnat statului diverse sume de bani din ceea ce este deja diminuat (nu am primit decizii, dar cunoaştem datele – sunt afişate public pe site-ul M.Ap.N.). Eu aş dori să vă mai informez ceva: dintre toţi ofiţerii rezervei operative, la revizuire, cele mai abrupte pierderi le suportăm exact cei din elita Armatei României şi a oricărei armate. Nu doresc să epatez, însă această elită este definită strict prin încadrarea militarilor în cauză în grupa de muncă cu cel mai mare risc profesional denumită ALTE CONDIŢII: piloţi, cercetaşi prin paraşutare (eu sunt în această situaţie), alpinişti militari (eu sunt şi în această situaţie), paraşutişti, marina de luptă, scafandreria de luptă, pirotehnişti, luptători în teatrele de operaţii (eu sunt şi în această situaţie). Nu doresc nici să vă plictisesc cu amănunte, ci doar să vă semnalez cu câtă uşurinţă este batjocorită elita armatei de către trupele auxiliare, cu sprijinul politicienilor. Sunt 3 grupe de muncă pentru militari şi care presupun adăugarea la vechimea efectivă a 3 luni vechime suplimentară (grupa denumită CONDIŢII DEOSEBITE), 6 luni vechime suplimentară (grupa denumită CONDIŢII SPECIALE) sau 12 luni vechime suplimentară (grupa denumită ALTE CONDIŢII – din această grupă fac parte eu şi cei menţionaţi de mine) la fiecare an lucrat, în funcţiile de condiţiile de muncă ale fiecăruia. În mod evident că matematic acest lucru înseamnă o majorare de pensie cu 25%, 50% şi 100% în funcţiile de grupa de muncă a fiecăruia. Domnule Preşedinte, matematica funcţionează mai puţin la noi, cei din grupa cu cel mai mare risc denumită ALTE CONDIŢII, în sensul că la revizuire, printr-un artificiu simplu [în OUG nr. 1/2011, în anexa 3, art. 3.3.(c) este anulat de art. 14 (c)], legiuitorii au stabilit: 3 luni = majorare 25%, 6 luni = majorare 50% şi 12 luni = majorare tot 50%. Prin urmare, deşi ni se recunoaşte valoarea de a face parte din grupa cu cel mai mare risc profesional (fiecare am fost cel puţin o dată în situaţia de a ne pierde viaţa), la revizuirea pensiilor acest fapt are doar caracter teoretic şi simbolic, militarii “speciali” ai armatei fiind retrogradaţi la grupa imediat inferioară ca risc şi astfel, iar pierdem la cuantum. Aceasta este încă o consecinţă a abrogării Legii nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat şi astfel reiese cum parte din majorările de pensii ale foştilor secretari PCR şi UTC, provin şi din banii reţinuţi celor din elita armatei.
Domnule Preşedinte, eu am încercat o abordare tehnică şi lipsită de patimă şi am încercat să punctez aspecte logice legate de siguranţa naţională, eficienţa armatei, de consecinţele schimbării legislaţiei pentru militari, dar şi de mecanismele de culise dinapoia acestui proces. În condiţiile în care această stare de lucruri continuă, întrucât eu sunt încă militar în componenta de rezervă a Armatei României şi am încă obligaţii militare, devine elementar să reacţionez şi eu în felul în care cred de cuviinţă. Dacă statul al cărui preşedinte sunteţi, tratează în mod aşa de superficial nu numai probleme legate de anularea unor drepturi pentru cetăţeni (în mod neprincipial, deci după îndeplinirea de către cetăţeni a obligaţiilor în slujba statului şi care au generat acele drepturi), ci şi conceptul de siguranţă naţională, sunt nevoit să îmi revizuiesc şi eu obligaţiile de loialitate faţă de un astfel de stat. Prin urmare, după primirea deciziei prin care voi fi înştiinţat că mi s-a anulat dreptul la pensie militară, mi s-a stabilit un cuantum diminuat şi sunt obligat să returnez şi bani statului ca şi cum aş fi fost infractor, nu îmi mai rămâne decât să înştiinţez şi eu în mod oficial statul că mă autodegrevez de obligaţiile jurământului militar în ceea ce priveşte orice loialitate faţă de stat şi structurile sale, ceea ce voi şi face. Vă asigur că pot face diferenţa între noţiunea de stat şi cea de popor şi ştiu că nu reprezintă acelaşi lucru. În mod normal, din punct de vedere al ideologilor care au permis ca aceste lucruri să se întâmple, gestul meu nu este nicio pierdere pentru rezerva operativă a armatei. Conform concepţiei acestor ideologi pentru care este evident că nu este nicio diferenţă între un ofiţer rezervist şi un pensionar de la fosturile C.A.P. şi cum nu mai există pensionari militari, sunt sigur că pot fi înlocuit oricând în caz de necesitate de vreo bunică din cele 5 milioane de pensionari unitari. În fond, eu nu am încălcat nicio regulă în relaţiile stabilite cândva între statul român şi mine, ci statul român le-a încălcat şi s-a dezis de mine, iar loialitatea este întotdeauna reciprocă.
Domnule Preşedinte, eu v-am furnizat suficiente date încât dvs. să aveţi suficiente motive să doriţi să reaşezaţi lucrurile în ordine şi v-am înaintat acest memoriu, având în mine convingerea că o veţi şi face.
Semnat:
(…………………………adresa completa)
P.(u) = pensionar unitar”
Cei care inteleg, sa faca precum am facut eu. Sa elimine ceea ce nu le convine, dar sa se rezume intotdeauna la adevar. Ideea este ca ne mintim cat putem, dar e o limita la care inrosim si nu ne simtim confortabil. Sa ne privim in oglinda si vom intelege mai bine!
Problema de fond este aceea că abrogarea legii pensiilor militare afectează în mod direct siguranţa naţională a României şi în mod implicit şi interesul naţional. Dacă tematica nu a fost importantă pentru decidenţii politici la momentul respectiv, fiind abordată strict doctrinar, consecinţele abrogării legii pensiilor militare asupra siguranţei naţionale nu pot fi negate, nu pot fi ignorate şi nu poate fi declinată nici responsabilitatea decidenţilor politici pentru superficialitatea lor.
Menţionez despre mine: fost ofiţer de comandă şi stat major pe tot parcursul carierei (vânători de munte, cercetare prin paraşutare şi poliţie militară), prin urmare nu am făcut niciodată parte din trupele auxiliare (finanţe, logistică, justiţie, resurse umane, informaţii), ci întotdeauna din trupele combatante şi care sunt cele mai afectate de desfiinţarea pensiilor militare, indiferent că sunt active sau în rezervă.
Este importantă referirea la trupele auxiliare, întrucât eu am impresia că dvs. aţi fost consiliat exact de reprezentanţi ai acestui spectru al trupelor auxiliare (din care a făcut parte şi actualul ministru al apărării Gabriel Oprea) care în fapt sunt simpli civili îmbrăcaţi în uniforme militare şi care din perspectiva dumnealor de pseudo-militari, nu au înţeles şi nu vor înţelege niciodată ce înseamnă trupe combatante şi eficienţa unei armate integrate în NATO.
În măsura în care este relevant pentru dvs.: am fost ofiţer în armata comunistă doar 15 luni – deci nu am cum să fiu influenţat de mentalităţile acelor vremuri, am fost instruit în afară de România, şi în Germania şi în Austria alături de trupe speciale ale acestor state, am participat la o misiune de luptă în Iraq în anul 2003, la o misiune de luptă în Afganistan în anul 2006, iar legat strict de problematica necesităţii existenţei în armatele moderne a pensiilor militare – am beneficiat şi de consiliere (curs management carieră) din parte trupelor americane, suficient cât să înţeleg de ce armatele statele NATO beneficiază de pensii militare. (În memoriu fac abstracţie de faptul că mi s-a desfiinţat dreptul la pensie militară, mi s-a stabilit şi un alt tip de pensie diminuat ca şi cuantum cu 41 % fiind obligat să plătesc şi restanţe statului în valoare de 14 680 lei ca şi cum aş fi săvârşit o infracţiune).
Domnule Preşedinte, din analiza mea, a altor militari în rezervă, dar şi activi (cu cei din ultima categorie am bunul obicei de întreţine relaţii de prietenie), reiese cu claritate o concluzie: impactul major cauzat de abrogarea legii pensiilor militare este acela că Armata României va avea militari cu vârste de 60 de ani în trupele combatante, inclusiv în teatrele de operaţii, deci structuri operaţionale ineficiente în caz de conflict armat, din cauza vârstei. Dacă un militar din trupele auxiliare (finanţe, logistică, justiţie, resurse umane, informaţii) poate fi eficient chiar şi la vârsta de 85 de ani, un militar din trupele operaţionale trebuie înlocuit obligatoriu după vârsta de 40-45-50 de ani (în funcţie de sarcinile efective), întrucât este de la sine înţeles că un conflict armat nu poate fi susţinut cu luptători în vârsta – situaţie în care acum se află Forţele Armate Române. Eu sunt sigur că nici dvs. nu puteţi acorda credibilitate unei armate cu militari combatanţi cu vârste de 60 de ani şi nici un stat NATO nu are o asemenea o asemenea configuratiei a armatei, cu excepţia României acum.
Domnule Preşedinte, dvs. sunteţi un om tehnic de aceea vă prezint câteva informaţii şi o argumentaţie în mod explicit şi succint pentru a înţelege exact ce s-a întâmplat.
Înainte de aderarea României la NATO, armata română a fost guvernată de ineficienţă cauzată de perpetuarea unor principii şi structuri ale vechii armate comuniste. Prin urmare, odată cu declanşarea procedurilor de aderare la NATO s-a trecut la reorganizarea, restructurarea, modernizarea şi eficientizarea armatei române – procese paralele, dar cu scopuri şi finalităţi diferite. Eu nu mă refer nici la reorganizare, nici la restructurare, ci doar la conceptul de modernizare şi eficientizare a armatei care ar trebui să guverneze Armata României şi astăzi. Legat de acest ultim concept, odată cu aderarea la NATO, au fost implementate 4 reguli noi legate strict de eficientizarea carierei militare şi implicit a performanţei în actul de comandă şi execuţie în desfăşurarea acţiunilor militare, menite să fie funcţionale inclusiv astăzi şi cât timp România va fi membră a NATO:
1) Piramidă ierhică a gradelor cu baza în jos, astfel încât mereu cei cu grade superioare să fie numeric mai puţini decât cei cu grade inferioare. Raportul stabilit a fost de circa 1/3 pentru ofiţeri şi 1/2 pentru subofiţeri (funcţional şi astăzi) şi a avut drept scop să elimine situaţia din armata comunistă în care (într-o exprimare oarecum exagerată menită să reliefeze un contrast) generalii erau mai mulţi decât caporalii sau coloneii decât locotenenţii. Cu alte cuvinte s-a ajuns la o situaţie de normalitate din punct de vedere al ierarhiei, situaţia de principiu (există fluctuaţii de raport numeric, dar principiul este corect) la ofiţeri fiind astfel: la 1 general – 3 colonei – 9 lt. colonei – 27 maiori – 81 căpitani – 243 de slt./lt. La subofiţeri s-a procedat în mod similar. De reţinut: cu cât gradul este mai mic, cu atât acel ofiţer/subofiţer are atribuţii mai apropiate de desfăşurarea efectivă a acţiunilor pe câmpul de luptă (teatrul de operaţii) în cadrul unor structuri combatante, fenomen normal şi logic.
2) Eliminarea „salturilor în carieră” specifice armatei comuniste, cu aspectele derivate ale acesteia – corupţia şi „nepotismul”. Militarii, în afară de grade deţin şi funcţii ierarhizate după acelaşi criteriu al gradelort. Odată cu aderarea la NATO au fost eradicate situaţiile prin care (de exemplu) un locotenent putea ocupa o funcţie de colonel sau general, fiind evident că nu avea nicio experienţă şi a fost introdus un principiu de normalitate: gradul să fie echivalent cu funcţia gradului.
3) Pentru a fi evitată situaţia în care ofiţerii şi subofiţerii din structurile combatante (majoritari în armată) să depăşească o vârstă de ineficienţă în unităţi de luptă, în L. nr. 80/1995 (Statutul Cadrelor Militare) s-au introdus 2 articole (92 şi 93) care limitau stagiul într-un grad, astfel încât cei cu grade inferioare direct implicaţi în acţiuni combatante să fie înlocuiţi permanent la atingerea vârstei de ineficienţă pentru a mai desfăşura direct acţiuni de luptă, la grade superioare care presupun neimplicare directă în acţiuni militare. Acest mecanism a fost realizat de Legea nr. 80/1995 (Statutul Cadrelor Militare) care a impus limitări de vârstă în grad până la care militarii de carieră puteau fi menţinuţi în activitate, astfel:
Pentru ofiţeri, art. 92:
a) pentru sublocotenent şi aspirant: 35 ani;
b) pentru locotenent: 38 ani;
c) pentru căpitan: 42 ani;
d) pentru maior şi locotenent-comandor: 47 ani;
e) pentru locotenent-colonel şi căpitan-comandor: 53 ani;
f) pentru colonel şi comandor: 55 ani;
g) pentru general de brigadă – cu o stea, general de flotilă aeriană – cu o stea şi contraamiral de flotilă – cu o stea: 56 ani;
h) pentru general maior – cu două stele, contraamiral – cu două stele: 57 ani;
i) pentru general locotenent – cu trei stele, viceamiral – cu trei stele: 58 ani;
j) pentru general – cu patru stele, amiral – cu patru stele: 59 ani;
Pentru subofiţeri/maiştri militari, art. 93:
a) pentru maistru militar clasa a V-a şi sergent: 37
b) pentru maistru militar clasa a IV-a şi sergent major: 38
c) pentru maistru militar clasa a III-a şi plutonier: 42
d) pentru maistru militar clasa a II-a şi plutonier-major: 47
e) pentru maistru militar clasa I şi plutonier adjutant: 53
f) pentru maistru militar principal şi plutonier adjutant principal: 55
Vă rog, să reţineţi: structura operaţională de bază a trupelor combatante este batalionul (similare) unde gradul maxim (şi în acelaşi timp – funcţia maximă) existent pentru un ofiţer este de locotenent-colonel şi este deţinut de comandantul de batalion, care devine astfel şi cel mai vârstnic ofiţer din structură. Este normală această limitare a vârstei într-un anume grad întrucât nu poate exista sublocotenent comandant de pluton infanterie sau căpitan comandant de companie vânători de munte sau lt.colonel comandant de batalion de paraşutisti cu vârste de 58-60 de ani, care să fie şi eficienţi în teatrele de operaţii, prin urmare aceşti oameni trebuie înlocuiţi permanent la atingerea vârstei de uzură în structuri combatante (standard NATO) de militari mereu (mai) tineri. Acest lucru se poate întâmplă doar prin transferul celor din prima categorie pe funcţii care nu mai presupun implicare directă în acţiuni militare. Problema în acest caz este însă condiţionată de piramida gradelor expusă la la pct. 1) şi de unde rezultă că din 81 de căpitani nu pot fi avansaţi decât 27 la gradul următor de maior, şi din 243 de slt./lt. nu pot fi avansaţi decât 81 la gradul de căpitan. În orice situaţie, din cei 243 de slt./lt. de la baza piramidei, doar 3 pot deveni colonei şi obţine astfel o vechime completă Apare astfel situaţia de blocaj: ce se întâmplă cu ceilalţi?
4) Pentru a pune în aplicare primele 2 puncte legate de eficientizare există doar 2 soluţii practice:
- la atingerea limitei de vârstă în grad, 2 din 3 militari să fie daţi efectiv afară fără nici un drept. Soluţia este neviabilă, întrucât nimeni nu s-ar angaja într-un sistem în care ştie că la 40-45-50 de ani rămâne fără loc de muncă şi fără nici un drept;
- soluţia NATO: acei oameni care indiferent ce ar face, nu au funcţii corespunzătoare pentru a fi avansaţi la noile grade, să aibă opţiunea de a se pensiona anticipat, cu drept de pensie militară în funcţie de gradul maxim la care a reuşit fiecare să ajungă, după 15, 20 sau 25 ani de serviciu militar, în funcţie de fiecare stat. Aplicarea principiului contribuţiei în astfel de cazuri are un carcater discriminatoriu întrucât acelor militari nu li s-a permis să ajungă la o vechime şi o contribuţie completă din cauza restricţiilor sistemului. Pe de altă parte, acei militari nu devin simpli pensionari, ci completează rezerva operativă a armatei, toate armatele având o componentă activă şi una de rezervă – prin urmare acei militari nu pot fi declaraţi pensionari unitari, întrucât au obligaţii militare în plus faţă de ceilalţi cetăţeni. De aceea statele NATO au legi ale pensiilor militare.
În acest context, a aplicării principiilor de eficienţă stipulate în art. 92 şi 93 din L. nr. 80/1995 (Statutul Cadrelor Militare) a apărut Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, lege concepută după legi similare funcţionale în celelalte state membre ale NATO, iar scopul principal al acestei legi nu a fost acela de oferi privilegii pentru personalul restructurat aşa cum aţi fost informat şi s-a acreditat ideea în mass media, ci a avut ca scop esenţial întinerirea permanentă a armatei, prin înlocuirea militarilor din trupele combatante la atingerea vârstei de uzură maximă în structurile operaţionale.
Domnule Preşedinte, eu vă informez că abrogarea legii pensiilor militare pentru Armata României s-a realizat prin încălcarea principiului de eficienţă al NATO menţionat de mine la pct. 2). Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat a fost abrogată, iar militarii au fost incluşi în lege unitară de pensionare, însă pentru a se putea realiza acest lucru, au fost abrogate şi art. 92 şi 93 din L. nr. 80/1995 (Statutul Cadrelor Militare), astfel încât toţi ofiţerii şi subofiţerii, combatanţi sau auxiliari, se vor pensiona la vârsta de 60 de ani. În acest moment, la fel ca în vechea armată comunistă, din nou nu mai există limite de vârstă în grad în L. nr. 80/1995 (Statutul Cadrelor Militare), prin urmare Armata României va avea subofiţeri şi ofiţeri combatanţi cu vârste de 59-60 de ani, ceea ce este absurd, aceasta nu mai este armată, ci un fel de azil de vârstnici îmbrăcaţi în uniforme militare. Piramida gradelor expusă la pct. nr.1) a rămas identică cu cea stabilită de NATO, dar pentru a se justifica strict doctrinar şi contabil abrogarea legii pensiilor militare, s-au eliminat şi limitele de vârstă în grad prevăzute la art. 92 şi 93 din L. nr. 80/1995 (Statutul Cadrelor Militare), astfel încât ca şi în vechea armata comunistă, orice ofiţer şi subofiţer poate atinge vârsta completă de pensionare (după noua legislaţie/L. nr. 263 din 2010, aceasta este de 60 de ani, atinsă în mod gradual). Însă, cum piramida gradelor expusa la pct. 1) este strictă, neexistând posibilităţi de avansare pe o funcţie mai depărtată de cerinţele dure ale câmpului de luptă, iar NATO nu permite revenirea la starea de fapt a ierarhiei ineficiente de dinainte de aderare, acest fapt înseamnă că ofiţerii şi subofiţerii din structurile de luptă “îngheaţă” pe funcţiile pe care sunt acum, fenomen care conduce la “îmbătrânirea” zi de zi a armatei române combatante şi prin urmare aducerea acesteia din nou în stare de ineficienţă. Am afirmat că prin abrogarea legislaţiei de pensionare pentru militari, dvs. aţi fost consiliat probabil de persoane care nu cunosc cariera militară şi nici principiile de eficienţă ale NATO sau de către personal auxiliar (necombatant) din structurile active ale armatei. Într-adevăr, din perspectiva unei consilieri ignorante şi superficiale, nu pot exista diferenţe de uzură între a fi ofiţer auxiliar (finanţe, jurist, logistică, resurse umane, informaţii) la vârsta de 60 de ani sau ofiţer combatant având aceeaşi vârstă de 60 de ani, însă această abordare nu poate avea o altă finalitate decât existenţa unei armate aduse în stadiul de ineficienţă operaţională.
Domnule Preşedinte, considerentul meu este că dvs. aţi fost indus în eroare când aţi făcut referire la faptul că restructurarea armatei ar fi fost cauza pensionărilor anticipate, este complet neadevărat, restructurarea armatei cu disponibilizările aferente este una şi are legătură doar cu reorganizarea armatei pentru aderarea la NATO, iar pensionarea anticipată pusă în aplicare de Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat a avut ca scop doar eficientizarea armatei prin întinerirea permanentă a structurilor sale cât timp aceasta armata va fi în NATO, principiu care ar trebui să funcţioneze şi astăzi şi peste 50 de ani. Restructurarea armatei nu are nicio legătură cu Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, restructurarea a fost reglementată în realitate, de O.G. nr. 7/1998 (aprobată prin L. nr. 37/2001) şi în baza căreia au fost disponibilizaţi militari, iar aici au apărut 2 situaţii distincte: şi cu drept la pensie militară dacă oamenii respectivi îndeplineau şi această condiţie, dar au fost disponibilizaţi şi oameni fără drept de pensie. Prin urmare, dreptul la pensie militară nu are nicio legătură cu restructurările, ci doar cu eficientizarea armatei prin întinerirea permanentă a structurilor combatante.
Domnule Preşedinte, eu vă mai informez şi despre alte consecinţe ale abrogării legii pensiilor militare. Armata României, ca orice altă armată, are 2 componente: una activă cu 75 000 de militari, dar şi una de rezervă cu 45 000 de militari – din care cca. 20 000 de ofiţeri şi subofiţeri (estimare proprie), ultima componentă putând fi mobilizată oricând în situaţii de necesitate, prin urmare Armata României este un întreg, rezerviştii ei nu sunt simpli pensionari unitari, ci au obligaţii militare. De asemenea, v-aş ruga să reţineţi că nu oricine este pensionar militar face parte din rezerva operativă a armatei, întrucât în baza L. nr. 53/2011 „Limitele de varsta in grad pana la care cadrele militare in rezerva pot fi mentinute in evidenta sunt de 55 de ani pentru clasa I, 60 de ani pentru clasa a II-a si 63 de ani pentru clasa a III-a.” Prin urmare, în rezerva operativă a Armatei României nu sunt decât ofiţeri şi subofiţeri rezervişti cu vârsta sub 63 de ani, iar în urma departăjării pe clase de vârstă este evident că în practică, primii şi de regulă şi exclusiv mobilizaţi, sunt doar cei din clasa I, deci sub 55 de ani, care sunt exact pensionaţii anticipat în baza Legii nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat. Nu în ultimă instanţă, sunt sigur că aţi observat că întrucât după noua legislaţie (L. nr. 263/2010), militarii se vor pensiona la vârsta de 60 de ani, în viitor dispar practic clasele I şi II de rezervă (cele formate din rezervişti cu vârste sub 60 de ani), la completare nemaiexistând decât rezervişti clasa a III-a cu vârste între 60 şi 63 de ani, ceea ce este nu numai lipsă de realism, dar nu poate fi asigurat nici necesarul numeric de completare a trupelor din rezerva operativă. V-aş ruga să mai reţineţi: în urma revizuirii, aproape tuturor ofiţerilor din rezerva de mobilizare ni s-a diminuat cuantumul pensiilor militare şi avem de plătit statului şi sume cuprinse între 5000 – 20 000 lei, noi suntem cei 10% cu cuantum scazut, dar tot noi suntem şi ofiţerii de comandă şi de stat major din rezerva operativă a armatei. Este evident că niciodată o componentă de rezervă a unei armate nu poate funcţiona cu ofiţeri rezervişti demoralizaţi, prin urmare se poate trage concluzia că în acest moment, structurile de rezervă au o comandă nefuncţională, ceea ce înseamnă o afectare a siguranţei naţionale a României.
În data de 23 ianuarie 2011, dvs. aţi declarat că “militarii de carieră vor avea creştere de pensie iar cei care au plecat mai devreme au avut şi multe alte posibilităţi în viaţă, inclusiv să meargă la televizor. Şi dacă vor avea câte o uşoară scădere de pensie, asta-i viaţa! În democraţie, cel mai important este să iei o măsură în avantajul majorităţii. Iar în momentul de faţă, prin recalcularea pensiilor, majoritatea militarilor trecuţi în rezervă câştigă la pensie”. De fapt, dvs. aţi trecut cu uşurinţă peste un amănunt: nu toţi pensionarii militari sunt şi militari în rezervă (militari în rezervă fiind de fapt doar cei cu atribuţii la mobilizare, ceilalţi au titulatura “în retragere”), cei din rezerva operativă fiind exact cei pe care îi “blamaţi” dvs., respectiv, militarii pensionaţi anticipat şi cărora le-au fost diminuate şi pensiile la revizuire. În urma revizuirii pensiilor militare şi a schimbării legislaţiei de pensionare, a câştigat într-adevăr, o mare majoritate de pensionari militari ai generaţiilor comuniste (inclusiv toţi secretarii P.C.R. ai celor 5 unităţi în care am lucrat), pensionari neafectaţi de noua carieră, şi ceea ce este mai important – acei foşti militari nici măcar nu mai fac parte, datorită vârstei, din rezerva operativă şi nu mai sunt incluşi astfel, în sistemul de siguranţă naţională. Nu contează amănuntele, este foarte bine că au câştigat, însă reversul medaliei este acela că au pierdut un drept exact militarii în activitate şi militarii din rezerva operativă, aceste 2 categorii fiind elemente ale sistemului de siguranţă naţională. Domnule Preşedinte, eu vă readuc aminte că în situaţii de conflict armat nu mai funcţionează principiul democraţiei, în sensul că un conflict se desfăşoară cu mobilizarea minorităţii rezerviştilor şi care am pierdut şi la cuantumul pensiei, nu cu mobilizarea majorităţii care, în fapt, nu mai are nici un tip de obligaţie militară. Aţi afirmat la un moment dat că dacă o anumită perioadă a istoriei s-ar repeta, aţi trece Prutul şi dvs. precum mareşalul Antonescu. Cu cine domnule Preşedinte, cu o armată activă operaţională adusă la vârsta de ineficienţă şi cu o rezervă operativă cu pensiile tăiate, chiar credeţi că funcţionează?
Domnule Preşedinte, în urma celor relatate de mine, eu sunt convins că aveţi suficient fler cât să realizaţi că înapoia unei astfel de situaţii care a determinat desfiinţarea pensiilor militare, au existat cu totul alte motive decât cele expuse în acel lobby intens pentru principiul contributivităţii. Vă explic ce s-a întâmplat: nu este vorba de niciun principiu al contributivităţii ca argument pentru desfiinţarea pensiilor militare, în realitate, oameni de culise ai fostului regim comunist (tot din trupele auxiliare cărora li s-au alăturat şi foştii secretari PCR şi UTC), au premeditat cum pot să îşi mărească propriile pensii şi atât. Cu un lobby intens centrat în mod fals pe principiul contribuţiei şi cu un sprijin politic adecvat, acei oameni menţionaţi de mine şi-au atins propriul interes meschin de ordin financiar, cu preţul desfiinţării Legii nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat şi a consecinţelor menţionate de mine asupra eficienţei armatei. Bineînţeles că acei indivizi nu ar fi reuşit niciodată această manevră de culise fără a se ascunde în marea masă a pensionarilor militari, de aceea a fost necesară emiterea unei noi legislaţii care să se aplice în mod unitar la toţi. Astfel, în urma abrogării Legii nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat şi după procesul de revizuire, a crescut cuantumul pensiilor pentru 90% dintre pensionarii militari, însă scopul real a fost acela de a-şi mări pensiile doar cei din categoriile menţionate care au iniţiat tot acest proces. Analiza legislaţiei de revizuire (O.U.G. nr. 1/2011) scoate la iveală cu uşurinţă faptul că invocatul principiu al contributivităţii a fost un argument fals pentru schimbarea legislaţiei, întrucât acesta nu se mai regăseşte în procesul de revizuire. Astfel, la stabilirea noului cuantum este aplicat un algoritm pentru absolut toţi pensionarii militari ca şi cum toţi ar fi fost pensionaţi anticipat, inclusiv pentru cei din armata comunistă, baza de calcul pentru o vechime completă fiind de numai 20 de ani, vechimea completă reală adusă iniţial în argumentaţie fiind însă de 30 de ani – practic nu există niciun principiu al contributivităţii la revizuire. În acest mod, cei cu vechime completă şi-au însuşit criteriile de pensionare ale celor mult “blamaţi” ca având vechime incompletă şi astfel au crescut pensiile a 90% dintre foştii militari (ceea ce a determinat mărirea efortului bugetar cu 30% pentru fondul alocat pensiilor militarilor, deşi iniţial s-a acreditat ideea că ar fi o reducere), iar în urma diverselor combinaţii contabile au pierdut la cuantum 10% dintre pensionarii militari, adică exact cei din armata modernă a României pensionaţi în baza unei legi standard NATO – Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat şi care mai fac parte şi din rezerva operativă a armatei.
Domnule Preşedinte, în baza OUG nr. 1/2011 – în aceste zile eu şi toţi ofiţerii din rezerva operativă a României urmează să primim noi decizii de pensii astfel încât de la 1 ianuarie 2012 vom avea un cuantum diminuat din cauza faptului că nu am făcut parte integral din armata comunistă pentru a avea o vechime completă şi mai avem şi de returnat statului diverse sume de bani din ceea ce este deja diminuat (nu am primit decizii, dar cunoaştem datele – sunt afişate public pe site-ul M.Ap.N.). Eu aş dori să vă mai informez ceva: dintre toţi ofiţerii rezervei operative, la revizuire, cele mai abrupte pierderi le suportăm exact cei din elita Armatei României şi a oricărei armate. Nu doresc să epatez, însă această elită este definită strict prin încadrarea militarilor în cauză în grupa de muncă cu cel mai mare risc profesional denumită ALTE CONDIŢII: piloţi, cercetaşi prin paraşutare (eu sunt în această situaţie), alpinişti militari (eu sunt şi în această situaţie), paraşutişti, marina de luptă, scafandreria de luptă, pirotehnişti, luptători în teatrele de operaţii (eu sunt şi în această situaţie). Nu doresc nici să vă plictisesc cu amănunte, ci doar să vă semnalez cu câtă uşurinţă este batjocorită elita armatei de către trupele auxiliare, cu sprijinul politicienilor. Sunt 3 grupe de muncă pentru militari şi care presupun adăugarea la vechimea efectivă a 3 luni vechime suplimentară (grupa denumită CONDIŢII DEOSEBITE), 6 luni vechime suplimentară (grupa denumită CONDIŢII SPECIALE) sau 12 luni vechime suplimentară (grupa denumită ALTE CONDIŢII – din această grupă fac parte eu şi cei menţionaţi de mine) la fiecare an lucrat, în funcţiile de condiţiile de muncă ale fiecăruia. În mod evident că matematic acest lucru înseamnă o majorare de pensie cu 25%, 50% şi 100% în funcţiile de grupa de muncă a fiecăruia. Domnule Preşedinte, matematica funcţionează mai puţin la noi, cei din grupa cu cel mai mare risc denumită ALTE CONDIŢII, în sensul că la revizuire, printr-un artificiu simplu [în OUG nr. 1/2011, în anexa 3, art. 3.3.(c) este anulat de art. 14 (c)], legiuitorii au stabilit: 3 luni = majorare 25%, 6 luni = majorare 50% şi 12 luni = majorare tot 50%. Prin urmare, deşi ni se recunoaşte valoarea de a face parte din grupa cu cel mai mare risc profesional (fiecare am fost cel puţin o dată în situaţia de a ne pierde viaţa), la revizuirea pensiilor acest fapt are doar caracter teoretic şi simbolic, militarii “speciali” ai armatei fiind retrogradaţi la grupa imediat inferioară ca risc şi astfel, iar pierdem la cuantum. Aceasta este încă o consecinţă a abrogării Legii nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat şi astfel reiese cum parte din majorările de pensii ale foştilor secretari PCR şi UTC, provin şi din banii reţinuţi celor din elita armatei.
Domnule Preşedinte, eu am încercat o abordare tehnică şi lipsită de patimă şi am încercat să punctez aspecte logice legate de siguranţa naţională, eficienţa armatei, de consecinţele schimbării legislaţiei pentru militari, dar şi de mecanismele de culise dinapoia acestui proces. În condiţiile în care această stare de lucruri continuă, întrucât eu sunt încă militar în componenta de rezervă a Armatei României şi am încă obligaţii militare, devine elementar să reacţionez şi eu în felul în care cred de cuviinţă. Dacă statul al cărui preşedinte sunteţi, tratează în mod aşa de superficial nu numai probleme legate de anularea unor drepturi pentru cetăţeni (în mod neprincipial, deci după îndeplinirea de către cetăţeni a obligaţiilor în slujba statului şi care au generat acele drepturi), ci şi conceptul de siguranţă naţională, sunt nevoit să îmi revizuiesc şi eu obligaţiile de loialitate faţă de un astfel de stat. Prin urmare, după primirea deciziei prin care voi fi înştiinţat că mi s-a anulat dreptul la pensie militară, mi s-a stabilit un cuantum diminuat şi sunt obligat să returnez şi bani statului ca şi cum aş fi fost infractor, nu îmi mai rămâne decât să înştiinţez şi eu în mod oficial statul că mă autodegrevez de obligaţiile jurământului militar în ceea ce priveşte orice loialitate faţă de stat şi structurile sale, ceea ce voi şi face. Vă asigur că pot face diferenţa între noţiunea de stat şi cea de popor şi ştiu că nu reprezintă acelaşi lucru. În mod normal, din punct de vedere al ideologilor care au permis ca aceste lucruri să se întâmple, gestul meu nu este nicio pierdere pentru rezerva operativă a armatei. Conform concepţiei acestor ideologi pentru care este evident că nu este nicio diferenţă între un ofiţer rezervist şi un pensionar de la fosturile C.A.P. şi cum nu mai există pensionari militari, sunt sigur că pot fi înlocuit oricând în caz de necesitate de vreo bunică din cele 5 milioane de pensionari unitari. În fond, eu nu am încălcat nicio regulă în relaţiile stabilite cândva între statul român şi mine, ci statul român le-a încălcat şi s-a dezis de mine, iar loialitatea este întotdeauna reciprocă.
Domnule Preşedinte, eu v-am furnizat suficiente date încât dvs. să aveţi suficiente motive să doriţi să reaşezaţi lucrurile în ordine şi v-am înaintat acest memoriu, având în mine convingerea că o veţi şi face.
Semnat:
(…………………………adresa completa)
P.(u) = pensionar unitar”
Cei care inteleg, sa faca precum am facut eu. Sa elimine ceea ce nu le convine, dar sa se rezume intotdeauna la adevar. Ideea este ca ne mintim cat putem, dar e o limita la care inrosim si nu ne simtim confortabil. Sa ne privim in oglinda si vom intelege mai bine!
sâmbătă, 7 ianuarie 2012
sâmbătă, 7 ianuarie 2012
In atentia tuturor membrilor SCMD, care au pe rol procese pe recalculare (pasii 1a si 1b)
Date fiind termenele stabilite sau declinarea competentei de catre unele complete de judecata (exemplu Craiova si Iasi), motiv pentru care judecatorii in cauza vor raspunde candva in fata propriei constiinte, a CSM sau a noastra, marea majoritate a proceselor noastre pe recalculare (pasii 1a si 1b), pentru contestarea deciziilor nule de drept primite la inceputul lunii ianuarie 201, sunt inca pe rol.
Din discutiile purtate cu Casa de Avocatura Gilca si Vasiliu, vineri, 06.01.2012, dar si din semnalarile multor presedinti de filiale din teritoriu, a reiesit ca unii judecatori executa ordinele Guvernului, primite inca din 17.02.2011 (avem probe in acest sens) declarand actiunea fara obiect, pe motiv ca paguba nu s-a produs si ca pensiile noastre au ramas aceleasi din punctul de vedere al cuantumului ca in decembrie 2010. Acolo unde nu o fac judecatorii, acestia sunt mintiti prompt in acelasi sens, de adversari, adica de reprezentantii MApN si MAI, unii cerand cu tupeu chiar sa prezentam taloanele ca proba.
Lasam la o parte faptul ca noi atacam nulitatea de drept a deciziilor de recalculare emise ilegal in plina perioada de suspendare definitiva si executorie a recalcularii, ca solicitam pastrarea naturii juridice a pensiilor noastre (statut) si ca avertizam de un an de zile ca ceea ce incasam lunar, incasam ilegal si ca sunt sume care vor fi returnate prin revizuire sau regularizare ca: “foloase necuvenite din drepturi de pensie”, de circa doua saptamani avem la dispozitie o proba care nu poate fi ignorata – DECIZIA DE REVIZUIRE.
Contrar minciunilor sustinute de trompetele guvernamentale, deciziile de revizuire care ne vin in val dupa 12.12.2011 stabilesc diminuari ale pensiei cu procente intre 10 si 70% pana in prezent. Mai mult, se pune problema restituirii sumelor primite, intre noul cuantum si cuantumul din decembrie 2010, retroactiv, de la 1 ianuarie 2011 pana la 31 martie 2012. Ceea ce inseamna ca noi am avut pensii diminuate inca din ianuarie 2011. Asadar, decizia de revizuire este o proba indiscutabila ca paguba s-a produs si ca actiunile noastre in justitie, pe recalculare, nu sunt “fara obiect”.
Mai mult, unii judecatori au cerut expertize financiar-contabile inutile, pentru ca nici un contabil nu poate expertiza documentele care lipsesc. Este o dovada a faptului ca respectivii judecatori habar nu au de legislatia financiara care prevede, in caz de negasire a unui document, raportarea lui in termen de 30 de zile ca pierdut sau distrus si trecerea de catre institutia detinatoare la reconstituirea lui. Si aceasta cerere de “expertiza” este o magarie, menita sa tergiverseze judecarea si sa va mai ia din buzunare, inutil si ticalos, cateva zeci de milioane pentru plata ei. Si in aceste cazuri, in procesele pe recalculare, pasii 1a si 1b, decizia de revizuire cu cuantum scazut constituie o proba.
Tot vineri, 06.01.2012, la un complet de judecata al TMB, unul dintre colegii nostri, mai bataios, fost comisar sef cu studii de drept, in situatia in care tovarasii venisera pregatiti sa-i respinga actiunea pe motiv de “lipsa de obiect” a aratat decizia de revizuire recent primita, demonstrand astfel ca pensia lui a fost ilegal micsorata inca din ianuarie trecut. Luat prin surprindere, completul a fost obligat sa o admita ca proba, dar a amanat pronuntarea, solicitandu-i tot felul de acte lipsite de sens intr-un proces admis si aflat in derulare de aproape un an.
Va transmitem asadar rugamintea, stimati colegi, ca, din acest moment, in procesele pe recalculare, pasii 1a si 1b sa aveti asupra dumneavosatra, la tribunal, ca proba, pe care s-o introduceti la dosar, si decizia de revizuire recent primita. Am aflat ca, juridic, reprezentantii ministerelor cu care ne judecam ar fi trebuit sa comunice judecatorilor decizia de revizuire, la fiecare caz in parte, dar n-au facut-o si nu o vor face, pentru ca, in aceasta situatie, si-ar semna singuri infrangerea.
Avem asadar pe rol procese in derulare pe recalculare, pe pasii 1a/1b si am inceput procesele pe revizuire. Cu alte cuvinte, fiecare dintre noi are, in tara, trei sanse sa castige in favoarea sa o hotarare definitiva si irevocabila:
• pe pasul 1a
• pe pasul 1b
• pe revizuire
Indiferent cum o castiga, se va alatura celor peste 700 de colegi care si-au redobandit déjà statutul de militar in rezerva si pensia militara de stat (conexata la cresterile salariale ale activilor) in baza deciziilor initiale si a legilor ocupationale (speciale) in vigoare la data la care au trecut in rezerva.
Ca Guvernul, prin anonimii de la asa zisele case sectoriale de pensii, nu recunoaste hotararile definitive si irevocabile ale Curtilor de Apel din Romania, e treaba lui! Spre deosebire de profesorii sau grefierii aflati in aceeasi situatie, noi ii vom obliga sa le execute, apeland la executorul judecatoresc, in tara sau in instantele europene.
Cand va inceta batalia noastra juridica? Atunci cand toti cei care, de peste doi ani, isi bat joc de noi si trompetele lor de serviciu, vor fi obligati, prin justitie, sa ne plateasca despagubiri si daune morale pentru tot ceea ce am indurat.
Pentru noi si natiunea romana avem datoria sa invingem!
Honor et Patria ! Vae victis !
PRESEDINTELE SCMD,
Col. (r) Mircea DOGARU
In atentia tuturor membrilor SCMD, care au pe rol procese pe recalculare (pasii 1a si 1b)
Date fiind termenele stabilite sau declinarea competentei de catre unele complete de judecata (exemplu Craiova si Iasi), motiv pentru care judecatorii in cauza vor raspunde candva in fata propriei constiinte, a CSM sau a noastra, marea majoritate a proceselor noastre pe recalculare (pasii 1a si 1b), pentru contestarea deciziilor nule de drept primite la inceputul lunii ianuarie 201, sunt inca pe rol.
Din discutiile purtate cu Casa de Avocatura Gilca si Vasiliu, vineri, 06.01.2012, dar si din semnalarile multor presedinti de filiale din teritoriu, a reiesit ca unii judecatori executa ordinele Guvernului, primite inca din 17.02.2011 (avem probe in acest sens) declarand actiunea fara obiect, pe motiv ca paguba nu s-a produs si ca pensiile noastre au ramas aceleasi din punctul de vedere al cuantumului ca in decembrie 2010. Acolo unde nu o fac judecatorii, acestia sunt mintiti prompt in acelasi sens, de adversari, adica de reprezentantii MApN si MAI, unii cerand cu tupeu chiar sa prezentam taloanele ca proba.
Lasam la o parte faptul ca noi atacam nulitatea de drept a deciziilor de recalculare emise ilegal in plina perioada de suspendare definitiva si executorie a recalcularii, ca solicitam pastrarea naturii juridice a pensiilor noastre (statut) si ca avertizam de un an de zile ca ceea ce incasam lunar, incasam ilegal si ca sunt sume care vor fi returnate prin revizuire sau regularizare ca: “foloase necuvenite din drepturi de pensie”, de circa doua saptamani avem la dispozitie o proba care nu poate fi ignorata – DECIZIA DE REVIZUIRE.
Contrar minciunilor sustinute de trompetele guvernamentale, deciziile de revizuire care ne vin in val dupa 12.12.2011 stabilesc diminuari ale pensiei cu procente intre 10 si 70% pana in prezent. Mai mult, se pune problema restituirii sumelor primite, intre noul cuantum si cuantumul din decembrie 2010, retroactiv, de la 1 ianuarie 2011 pana la 31 martie 2012. Ceea ce inseamna ca noi am avut pensii diminuate inca din ianuarie 2011. Asadar, decizia de revizuire este o proba indiscutabila ca paguba s-a produs si ca actiunile noastre in justitie, pe recalculare, nu sunt “fara obiect”.
Mai mult, unii judecatori au cerut expertize financiar-contabile inutile, pentru ca nici un contabil nu poate expertiza documentele care lipsesc. Este o dovada a faptului ca respectivii judecatori habar nu au de legislatia financiara care prevede, in caz de negasire a unui document, raportarea lui in termen de 30 de zile ca pierdut sau distrus si trecerea de catre institutia detinatoare la reconstituirea lui. Si aceasta cerere de “expertiza” este o magarie, menita sa tergiverseze judecarea si sa va mai ia din buzunare, inutil si ticalos, cateva zeci de milioane pentru plata ei. Si in aceste cazuri, in procesele pe recalculare, pasii 1a si 1b, decizia de revizuire cu cuantum scazut constituie o proba.
Tot vineri, 06.01.2012, la un complet de judecata al TMB, unul dintre colegii nostri, mai bataios, fost comisar sef cu studii de drept, in situatia in care tovarasii venisera pregatiti sa-i respinga actiunea pe motiv de “lipsa de obiect” a aratat decizia de revizuire recent primita, demonstrand astfel ca pensia lui a fost ilegal micsorata inca din ianuarie trecut. Luat prin surprindere, completul a fost obligat sa o admita ca proba, dar a amanat pronuntarea, solicitandu-i tot felul de acte lipsite de sens intr-un proces admis si aflat in derulare de aproape un an.
Va transmitem asadar rugamintea, stimati colegi, ca, din acest moment, in procesele pe recalculare, pasii 1a si 1b sa aveti asupra dumneavosatra, la tribunal, ca proba, pe care s-o introduceti la dosar, si decizia de revizuire recent primita. Am aflat ca, juridic, reprezentantii ministerelor cu care ne judecam ar fi trebuit sa comunice judecatorilor decizia de revizuire, la fiecare caz in parte, dar n-au facut-o si nu o vor face, pentru ca, in aceasta situatie, si-ar semna singuri infrangerea.
Avem asadar pe rol procese in derulare pe recalculare, pe pasii 1a/1b si am inceput procesele pe revizuire. Cu alte cuvinte, fiecare dintre noi are, in tara, trei sanse sa castige in favoarea sa o hotarare definitiva si irevocabila:
• pe pasul 1a
• pe pasul 1b
• pe revizuire
Indiferent cum o castiga, se va alatura celor peste 700 de colegi care si-au redobandit déjà statutul de militar in rezerva si pensia militara de stat (conexata la cresterile salariale ale activilor) in baza deciziilor initiale si a legilor ocupationale (speciale) in vigoare la data la care au trecut in rezerva.
Ca Guvernul, prin anonimii de la asa zisele case sectoriale de pensii, nu recunoaste hotararile definitive si irevocabile ale Curtilor de Apel din Romania, e treaba lui! Spre deosebire de profesorii sau grefierii aflati in aceeasi situatie, noi ii vom obliga sa le execute, apeland la executorul judecatoresc, in tara sau in instantele europene.
Cand va inceta batalia noastra juridica? Atunci cand toti cei care, de peste doi ani, isi bat joc de noi si trompetele lor de serviciu, vor fi obligati, prin justitie, sa ne plateasca despagubiri si daune morale pentru tot ceea ce am indurat.
Pentru noi si natiunea romana avem datoria sa invingem!
Honor et Patria ! Vae victis !
PRESEDINTELE SCMD,
Col. (r) Mircea DOGARU
vineri, 6 ianuarie 2012
vineri, 6 ianuarie 2012
In atentia tuturor membrilor SCMD
Din acest moment, toti cei care se afla in procese pe recalculare, pasii 1a si 1b, vor fi prezenti la sedintele de judecata si vor avea asupra lor, obligatoriu, copia Deciziei de revizuire (in cazul pensiei diminuate), pentru a convinge judecatorul sa respinga obiectiile reprezentantilor MApN, MAI si SRI prin care se afirma ca pensiile au crescut, decizia de revizuire constituind proba ca paguba s-a produs inca din ianuarie 2011, pentru ca vor sa ne retina, retroactiv, diferentele.
Cei care nu au inca decizia, vor ruga judecatorul sa amane termenul pana la producerea deciziei ca proba, in situatia respingerii actiunii, pe lipsa de motiv.
Procesele de revizuire sunt separate si continua de acum inainte.
In cazul celor care au castigat pe recalculare, definitiv si irevocabil, si care au primit decizia de recalculare, aceasta este ilegala si vom apela la executor judecatoresc pentru a obliga ministrii in cauza si pe slugile lor sa-si bage mintile in cap si sa respecte justitia.
Honor et Patria ! Vae victis !
PRESEDINTELE SCMD,
Col. (r) Mircea DOGARU
In atentia tuturor membrilor SCMD
Din acest moment, toti cei care se afla in procese pe recalculare, pasii 1a si 1b, vor fi prezenti la sedintele de judecata si vor avea asupra lor, obligatoriu, copia Deciziei de revizuire (in cazul pensiei diminuate), pentru a convinge judecatorul sa respinga obiectiile reprezentantilor MApN, MAI si SRI prin care se afirma ca pensiile au crescut, decizia de revizuire constituind proba ca paguba s-a produs inca din ianuarie 2011, pentru ca vor sa ne retina, retroactiv, diferentele.
Cei care nu au inca decizia, vor ruga judecatorul sa amane termenul pana la producerea deciziei ca proba, in situatia respingerii actiunii, pe lipsa de motiv.
Procesele de revizuire sunt separate si continua de acum inainte.
In cazul celor care au castigat pe recalculare, definitiv si irevocabil, si care au primit decizia de recalculare, aceasta este ilegala si vom apela la executor judecatoresc pentru a obliga ministrii in cauza si pe slugile lor sa-si bage mintile in cap si sa respecte justitia.
Honor et Patria ! Vae victis !
PRESEDINTELE SCMD,
Col. (r) Mircea DOGARU
Abonați-vă la:
Postări (Atom)